هل الـVPN قانوني في بلجيكا؟ القانون ومعركة الحجب التي وصلت إلى محللات DNS العالمية
كانت النسخة السابقة من هذه الصفحة تتحدث عن الاحتفاظ بالبيانات والبث بعبارات عامة دون أي مصدر. هذه النسخة تحل محلها، لأن بلجيكا استحقت صفحة مرجعية حقيقية: بين 2025 و2026 صارت، بعد فرنسا، الساحة الرئيسية للسؤال عما إذا كان بوسع محكمة وطنية أن تجبر محللات DNS العامة في العالم، 8.8.8.8 من Google و1.1.1.1 من Cloudflare وOpenDNS من Cisco، على فرض رقابة على إجاباتها بلدا بلدا. وكان رد Cisco إطفاء OpenDNS لبلجيكا بأكملها، مرتين.
ما يحمله القراء إلى هذه الصفحة سؤال واحد بصيغ قليلة: هل الـVPN قانوني في بلجيكا؟ الجواب المختصر نعم، دون تحفظ. أما الجواب المطول فيستحق أن يعرض قاعدة قاعدة، لأن بلجيكا تحجب كثيرا، وطريقتها في الحجب تفسر لماذا يتكرر السؤال. كل صف أدناه يحمل مصدره.
هل الـVPN قانوني في بلجيكا؟
نعم. استخدام الـVPN قانوني في بلجيكا، وبيعه قانوني، ولا يفرض أي نص بلجيكي أي واجب على الشخص الذي يستخدمه. تحجب بلجيكا المواقع بأوامر قضائية وبمسار إداري سريع موجهين إلى الوسطاء، ولا يقيد أي من هذه الأدوات الشخص الذي يستخدم VPN. هذا هو الموضع الفعلي لكل قاعدة.
| السؤال | القاعدة في بلجيكا | القانون أو القرار | المصدر |
|---|---|---|---|
| هل استخدام الـVPN قانوني؟ | نعم. لا يقيده أي نص، للمقيمين أو الزوار، ولا توجد غرامة على استخدام VPN. | لا شيء ينطبق على المستخدم. | ICT Legal Guide بلجيكا |
| هل على مزودي الـVPN واجبات؟ | لا. أوامر الحجب البلجيكية موجهة إلى مزودي الوصول ومنذ 2025 إلى محللات DNS العامة. لا يسمي أي أمر منشور مزود VPN، بخلاف إيطاليا وفرنسا. | إجراءات الحجب في مدونة القانون الاقتصادي؛ أمر بروكسل، أبريل 2025 | TorrentFreak |
| كم يحتفظ ببيانات الحركة؟ | ستة أو تسعة أو اثنا عشر شهرا حسب معدلات الجريمة المحلية، في نظام «موجه» تحدده الجغرافيا ومستوى التهديد، بعد إلغاء قانونين للاحتفاظ الشامل. | قانون 20 يوليو 2022 | ULiège, ORBi، EuroISPA |
| هل استقر قانون الاحتفاظ هذا؟ | لا. أيدت المحكمة الدستورية معظمه عام 2024 لكنها أحالت أسئلة إلى محكمة العدل الأوروبية، وفي 3 سبتمبر 2026 خلص المحامي العام شبونار إلى أن قانون الاتحاد يمنع عددا من قواعده ما لم تفصل فئات البيانات فصلا حقيقيا. | القضية C-661/24، Académie Fiscale وآخرون | بيان محكمة العدل الأوروبية، GovInfoSecurity |
| من يحجب مواقع القرصنة؟ | المحاكم بطلب من أصحاب الحقوق منذ 2011، ومنذ يونيو 2024 مسار سريع لدى المصلحة الاتحادية للاقتصاد تطال أوامره المواقع المرآة. عطل 147 موقع بث في عامه الأول. | مدونة القانون الاقتصادي، المادة XVII.34/1، سارية منذ 1 يونيو 2024 | Advanced Television، Broadband TV News |
| هل تحجب مواقع المقامرة دون قاض؟ | نعم. تدير لجنة ألعاب الحظ قائمة سوداء إدارية يجب على المزودين البلجيكيين حجبها عبر DNS: 985 نطاقا في 17 سبتمبر 2026، في نمو منذ أولى الإدخالات في 8 فبراير 2012. | قانون ألعاب الحظ الصادر في 7 مايو 1999 وتعديلاته | لجنة ألعاب الحظ |
| هل محللات DNS العامة ملزمة بالحجب؟ | نعم، منذ أبريل 2025. على Google وCloudflare وCisco التوقف عن تحليل النطاقات القرصنية المدرجة للمستخدمين في بلجيكا. وقد صمد الواجب أمام طعنها في 20 أغسطس 2026. | أمر محكمة المنشآت الفرنكوفونية في بروكسل، أبريل 2025، المؤيد في 20 أغسطس 2026 | TorrentFreak، GIGAZINE |
| هل يمكن معاقبة المشاهد؟ | ليس بنظام غرامات إدارية كما في إيطاليا، ولم يعرف أي ملاحقة لمشاهدين. لكن القانون الجنائي ليس فارغا: تحذر المصلحة الاتحادية للاقتصاد من أن مشتري اشتراكات IPTV غير القانونية يواجهون، إن لوحقوا، نفس عقوبات البائعين، وتقول إنها حددت أكثر من 115 ألف مشترك. | الأحكام العقابية في مدونة القانون الاقتصادي | Bladi |
كل واجب في هذا الجدول يقع على وسيط: مزود وصول، محلل DNS، مستضيف. لا يوجد صف واحد يلزم الشخص الذي يستخدم VPN بشيء أو يعرضه لخطر، ولم تذهب بلجيكا قط إلى حيث ذهبت إيطاليا، إلى المشاهد في آخر السلسلة. الأمر الثاني الذي يظهره الجدول هو العناد البلجيكي: حين توقف حجب DNS لدى مزودي الوصول عن العمل لأن الناس انتقلوا إلى المحللات العامة، سارت المحاكم البلجيكية على السابقة الفرنسية لمايو 2024 ووضعت المحللات العامة نفسها تحت أمر دائم، ثم دافعت عنه في الطعن.
ما الذي حجبته بلجيكا فعلا منذ 2011؟
التسلسل الزمني أدناه هو الملف الذي أمكن توثيقه، من أول أمر بشأن The Pirate Bay إلى معركة المحللات. وهو مهم لسؤال الـVPN لأن كل أداة في القائمة تعمل على مستوى DNS أو الشبكة داخل البنية البلجيكية، أي بالضبط في الطبقة التي لا يلمسها نفق الـVPN.
| التاريخ | ما الذي حدث | المصدر |
|---|---|---|
| 8 يوليو 2010 | ترفض محكمة الدرجة الأولى في أنتويرب طلب اتحاد مكافحة القرصنة البلجيكي إلزام Telenet وBelgacom بحجب The Pirate Bay، معتبرة إياه غير متناسب. | Stanford WILMap |
| 26 سبتمبر 2011 | تقلب محكمة استئناف أنتويرب الحكم: على المزودين حجب 11 نطاقا لـThe Pirate Bay عبر DNS خلال 14 يوما تحت غرامة 1000 يورو يوميا. إنه أول أمر حجب موقع في بلجيكا. | Lexgo، EDRi |
| أكتوبر 2011 | يبدأ الحجب ويظهر ضحالته فورا: يعود The Pirate Bay للمستخدمين البلجيكيين على نطاق جديد خلال أيام. | TorrentFreak |
| 8 فبراير 2012 | تتلقى القائمة السوداء لمواقع المقامرة غير المرخصة لدى لجنة ألعاب الحظ أولى إدخالاتها. على المزودين البلجيكيين حجب النطاقات المدرجة. | لجنة ألعاب الحظ |
| 22 أبريل 2021 | تلغي المحكمة الدستورية قانون الاحتفاظ الشامل لعام 2016، ثاني إلغاء بعد 2015، تطبيقا لاجتهاد محكمة العدل الأوروبية ضد الاحتفاظ العام غير التمييزي. | Hunton |
| 20 يوليو 2022 | يقر البرلمان قانون الاحتفاظ الثالث: بيانات الحركة تحفظ حتى 12 شهرا، حسب مناطق جغرافية ومستويات تهديد بدل الجميع دون شرط. | EDRi |
| 1 يونيو 2024 | يدخل حيز التنفيذ المسار السريع للحجب لدى المصلحة الاتحادية للاقتصاد، المنشأ بقانون 19 يونيو 2022: أوامر إدارية تشمل المواقع المرآة، مع وحدة مكرسة لمكافحة القرصنة. يمتثل تسعة عشر وسيطا خلال 48 ساعة إلى أسبوع. | ICT Legal Guide بلجيكا، Broadband TV News |
| 28 يونيو 2024 | في هذه الأثناء في فرنسا، تدفع أول أوامر في العالم ضد محللات DNS العامة، التي حصلت عليها Canal+ في مايو 2024، شركة Cisco إلى تعليق OpenDNS لفرنسا والبرتغال. وبلجيكا تراقب. | TorrentFreak |
| 26 سبتمبر 2024 | يؤيد الحكم الثالث للمحكمة الدستورية بشأن الاحتفاظ معظم قانون 2022 لكنه يحيل أسئلة إلى محكمة العدل الأوروبية. يشير المزودون البلجيكيون إلى صعوبات تقنية وغموض قانوني. | EuroISPA، ISPA بلجيكا |
| أواخر مارس 2025 | بطلب من قناة الرياضة DAZN وشركة 12th Player تأمر محكمة المنشآت في بروكسل بحجب نحو 140 نطاق بث قرصني وتوجه الأمر ليس فقط إلى مزودي الوصول بل إلى محللات DNS العامة لدى Google وCloudflare وCisco تحت طائلة 100 ألف يورو يوميا. على مدى عمر الأمر تنمو القائمة من 58 إلى 258 نطاقا، بتحديثات أسبوعية أقصاها 100. | TorrentFreak، TorrentFreak |
| 11 أبريل 2025 | تسحب Cisco خدمة OpenDNS من بلجيكا كليا بدل بناء تصفية حسب البلد، مخبرة المستخدمين بأن الخدمة غير متاحة بسبب أمر قضائي. | TorrentFreak |
| مايو 2025 | ترد المحللات الثلاثة بطرق مختلفة: Google يرفض الاستعلامات، وCloudflare يعرض صفحة خطأ، وOpenDNS اختفى ببساطة. كل نهج يكشف للمستخدم قدرا مختلفا من المعلومات عن السبب. | TorrentFreak |
| يونيو 2025 | تعلن المصلحة الاتحادية للاقتصاد عن تعطيل 147 موقع بث غير قانوني في العام الأول للمسار السريع. | Advanced Television |
| يوليو 2025 | تعلق المحكمة واجب المحللات بالنسبة لـCisco حتى قرارها النهائي في الطعن. تعود OpenDNS إلى بلجيكا. | TorrentFreak |
| نوفمبر 2025 - فبراير 2026 | الموجة التالية من أوامر الحجب، لاستوديوهات هوليوود وNetflix وApple ضد علامات بث قرصنية، ولـRTL وRTBF ضد خمس خدمات IPTV غير قانونية، تلزم مزودي الوصول وCloudflare وGoogle كوسطاء لكنها تستثني محللات DNS لديهما ما دام نزاع المحللات قائما. | TorrentFreak، TorrentFreak، TorrentFreak |
| 20 أغسطس 2026 | يرفض رئيس محكمة المنشآت الفرنكوفونية في بروكسل جوهر طعن Google وCloudflare وCisco: الحجب على مستوى المحللات ممكن تقنيا ولم يثبت أن كلفته غير متناسبة. تخفف الغرامات إلى 100 ألف يورو يوميا في أيام المباريات فقط، بسقف 20 مليون يورو لكل شركة، مع ثلاثة أشهر للامتثال. وتعلن Cisco، التي ترى أن الحجب الانتقائي سيضر بأداء OpenDNS واستقراره وأمنه، أن الخدمة ستغادر بلجيكا من جديد. | GIGAZINE، MLex |
| 3 سبتمبر 2026 | أمام محكمة العدل الأوروبية يخلص المحامي العام شبونار إلى أن قانون الاتحاد يمنع عددا من قواعد قانون الاحتفاظ البلجيكي لعام 2022: فهو يجيز الاحتفاظ بمجموعة واسعة جدا من بيانات الحركة والموقع دون فصل حقيقي بين فئات البيانات. | بيان محكمة العدل الأوروبية، GovInfoSecurity |
القصة التي ترويها هذه الصفوف السبعة عشر هي تصعيد حول نقطة اختناق واحدة. خمسة عشر عاما من ممارسة الحجب البلجيكية تمر عبر DNS، من أمر The Pirate Bay عام 2011 إلى أوامر المحللات عام 2025، وكل تصعيد وقع لأن الطبقة السابقة كانت تتجاوز ببساطة. معركة المحللات نفسها بدأت في فرنسا، بأوامر Canal+ في مايو 2024 وخروج OpenDNS الفرنسي؛ ما أضافته بلجيكا هو الديمومة: أول أمر ضد المحللات يصمد أمام طعنه القضائي الكامل، في 20 أغسطس 2026، وثاني سوق وطنية فضلت Cisco هجرها على أن تصفي. وفي كل ذلك لا يوجد إجراء واحد ضد مزود VPN أو مستخدم VPN: النظام البلجيكي ينظم الأنابيب التي يطالها، ونفق الـVPN، الذي يحمل استعلامات DNS داخل التشفير إلى نقطة خروج خارج بلجيكا، ليس واحدا منها ببساطة.
هل تراقب بلجيكا مستخدمي الإنترنت؟
أقل من معظم الدول، ومحاكمها هي السبب. تبقى بلجيكا ميدان الاختبار الأوروبي العنيد للاحتفاظ بالبيانات: ألغيت قوانين الاحتفاظ الشامل في 2015 وفي 22 أبريل 2021، في كل مرة لتجاهلها حظر محكمة العدل الأوروبية الاحتفاظ ببيانات حركة الجميع تحسبا. القانون الحالي الصادر في 20 يوليو 2022 يحفظ بيانات الحركة والموقع ستة أو تسعة أو اثني عشر شهرا حسب معدلات الجريمة المحلية وتقييمات التهديد، تصميم يسميه منتقدوه احتفاظا شاملا بخطوات إضافية، وجولته القضائية الثالثة جارية: أرسلت المحكمة الدستورية القانون إلى لوكسمبورغ، وفي 3 سبتمبر 2026 خلص المحامي العام شبونار إلى أنه لن يصمد دون ضمانات أشد. ما في البيانات المحفوظة هو من اتصل بماذا ومتى ومن أين، لا المحتوى. الـVPN يختصر هذا الملف إلى طرف ظاهر واحد، خادم الـVPN؛ جدولنا لقوانين الاحتفاظ في 16 ولاية قضائية يظهر أين تقع أشهر بلجيكا الاثنا عشر عالميا: في الوسط وتحت رقابة قضائية أشد بكثير من الأغلبية.
كيف تقارن بلجيكا بفرنسا وإيطاليا؟
يشكل الجيران الثلاثة طيفا واضحا. بنت إيطاليا آلة إدارية دائمة، Piracy Shield، تدرج مزودي VPN وDNS بين المخاطبين بأوامر الحجب وبدأت تغريم المشاهدين؛ الملف في صفحتنا المرجعية عن قانونية الـVPN وPiracy Shield في إيطاليا. وتمرر فرنسا الحجب عبر المحاكم لكنها وسعت أوامرها إلى محللات DNS العامة، ومنذ مايو 2025 إلى خمسة مزودي VPN مسمين، كما يوثق سجلنا لحجب المواقع في فرنسا. وتقف بلجيكا بينهما: حجب قضائي وإداري ضد المواقع والمحللات لا يقل شراسة عن أحد، لكن لا شيء موجه إلى مزودي VPN ولا شيء يستهدف المستخدمين. للاستخدام اليومي لدى Le VPN موقع خادم في بلجيكا ضمن خوادم في أكثر من 100 موقع، مع 10 اتصالات متزامنة وضمان استرداد المال خلال 30 يوما؛ وصفحة VPN لبلجيكا تغطي الاستخدام في الداخل والخارج.
ما الذي يتغير لاحقا؟
- خطوة Cisco التالية. بعد قرار 20 أغسطس 2026 أعلنت Cisco أن OpenDNS سيغادر بلجيكا مرة ثانية؛ وتتباين التقارير حول بقائها في الدعوى لمواصلة المعركة. مع النزاع الفرنسي الموازي، سيحدد هذا ما إذا كان حجب المحللات سيصبح أداة أوروبية مستقرة.
- مهلة الأشهر الثلاثة. أمام Google وCloudflare وCisco حتى نهاية نوفمبر 2026 لتطبيق الحجب وفق الأمر المعدل، وتوضيحات المصلحة الاتحادية للاقتصاد في 7 سبتمبر 2026 تحدد التفاصيل.
- القضية C-661/24. سيصدر حكم محكمة العدل الأوروبية بشأن قانون الاحتفاظ لعام 2022 بعد رأي المحامي العام في سبتمبر 2026. وإعادة صياغة بلجيكية رابعة لقواعد الاحتفاظ ممكنة.
- القائمة السوداء للمقامرة. 985 نطاقا، بزيادات على دفعات كل بضعة أسابيع؛ يجدر التحقق من الرقم عند كل تحديث لهذه الصفحة.
- التمدد نحو المحللات. استثنت أحدث أوامر مكافحة القرصنة محللات DNS ما دام النزاع قائما. إذا أكد الاستئناف الواجب، فتوقعوا أن يعيد أصحاب الحقوق إدراج المحللات في كل أمر مقبل.
عن الكاتب
محرر مدونة Le VPN
يكتب آلان سامرز ويحرر مدونة Le VPN منذ سنوات، ويغطي مواضيع الخصوصية على الإنترنت والأمن السيبراني وأفضل الطرق للاستفادة القصوى من شبكة VPN. يتابع عن كثب الأخبار التي تؤثر على حرية الإنترنت حول العالم ويحوّلها إلى نصائح عملية لقراء Le VPN.
مقالات بقلم Alan Summers →