Okula Dönüş Kampanyası: %78 tasarruf Fırsatı yakala
Rusya'da VPN'e yönelik baskı, 2017'den 2026'ya: Rusya'da VPN kullanmak yasal mı? Her kanun ve her engelleme

Rusya'da VPN'e yönelik baskı, 2017'den 2026'ya: Rusya'da VPN kullanmak yasal mı? Her kanun ve her engelleme

07 Ağu, 2025 · Alan Summers Güncellendi 18 Eyl, 2026

Bu sayfanın eski sürümü, okurlara Rusya'da nasıl bağlı ve güvende kalacaklarını anlatmayı vaat ediyordu. Hiç kaynağı yoktu ve Rus hukukunun bugün, yazıldığı sayfanın engellenmesi için gerekçe saydığı tavsiyeler veriyordu. O tavsiyeleri çıkardım ve yerlerine kayıtları koydum.

Bu sayfaya ulaşan aramalar olgulara dair: Rusya'da VPN kullanmak yasal mı, düzenlemelerde ne değişti, kaç kişi VPN kullanıyor, Opera'nın VPN'ine ne oldu. Bu sürüm bu soruları mevzuattan ve Roskomnadzor'un kendi duyurularından yanıtlıyor. Bir tablo VPN'lere dokunan on kuralı sıralıyor ve her birinin kimi bağladığını söylüyor. İkincisi 2018 ile Eylül 2026 arasındaki 30 uygulama adımını, her biri kaynağıyla birlikte listeliyor. Bu, hukukun ve devletin yaptıklarının bir tasviridir. İkisini de aşmak için bir kılavuz değildir.

Rusya'da VPN kullanmak yasal mı?

18 Eylül 2026 itibarıyla Rusya'da VPN kullanmak suç değil. İdari Suçlar Kanunu'nun veya Ceza Kanunu'nun hiçbir maddesi bir kişiyi VPN üzerinden bağlandığı için cezalandırmıyor ve sorumlu yetkililer bunu defalarca söyledi:

İyi haber burada bitiyor. Rusya'nın VPN hukuku, kullanıcının çevresindeki her tarafı düzenleyen ve kullanıcıyı resmen rahat bırakan bir kurallar bütünü. VPN'leri bulması zor, kurması zor, çalışır halde tutması zor ve 2026'dan beri açık tutması zahmetli hale getirerek işliyor.

Hangi Rus kanunları VPN'leri düzenliyor ve her biri kimi bağlıyor?

KuralYürürlükteKimi bağlıyorNe gerektiriyor veya yasaklıyorYaptırımKaynak
29 Temmuz 2017'de imzalanan 276-FZ sayılı Federal Kanun1 Kasım 2017VPN ve anonimleştirici sahipleri, arama motorlarıVPN sahipleri, talepten sonraki 30 gün içinde engellenen kaynakların devlet siciline bağlanmak ve bu kaynaklara erişim vermeyi bırakmak zorunda. Arama motorları engellenen kaynaklara bağlantı göstermeyi bırakmak zorunda.VPN hizmetinin kendisi engellenirResmi yayın, ConsultantPlus
Arama motorlarına para cezaları, 20182018Arama motorlarıSicile bağlanmak ve sonuçları filtrelemekGoogle'a 11 Aralık 2018'de 500.000 ruble para cezasıThe Moscow Times
2019 tarihli "egemen internet" kanunu2019İnternet ve mobil operatörlerOperatörler, Roskomnadzor'un denetimindeki trafik denetleme ekipmanını kurar. Kanun ayrıca Ulusal Alan Adı Sistemi'ni oluşturdu. Sonraki tüm VPN engellemelerinin teknik temeli budur.Kullanıcılar için yokHuman Rights Watch
31 Temmuz 2023 tarihli 406-FZ sayılı Federal Kanun ve 168 sayılı Roskomnadzor Emri1 Mart 2024. Yerine geçen emir 30 Kasım 2024'ten 1 Eylül 2029'a kadar geçerliWeb siteleri, medya, blog yazarları, uygulama mağazası sayfalarıEngellenen kaynaklara ulaşma yollarına dair bilgi, mahkeme kararı olmadan engelleme gerekçesi haline gelir. Yerine geçen emir, engelleri aşmaya dair bilimsel, teknik ve istatistiksel bilgiler için önceki muafiyeti kaldırdı. Yalnızca güvenli iletişim kanalı olarak VPN'lere dair bu tür bilgiler muaf kalıyor.Sayfa veya site engellenirResmi yayın, Garant, Interfax
31 Temmuz 2025 tarihli 281-FZ sayılı Federal Kanun: 13.53. madde1 Eylül 2025KullanıcılarAşırılıkçı materyali, yani federal listeyi ve 2002 tarihli aşırılıkçılıkla mücadele kanununda tanımlanan materyali, VPN üzerinden de olsa kasten aramak ve bunlara erişmek3.000 ila 5.000 rubleMadde metni
281-FZ: 14.3. maddeye eklemeler1 Eylül 2025Reklam verenler, medya, blog yazarlarıEngelleri aşma araçlarının reklamını yapmakVatandaşlar 50.000 ila 80.000 ruble, yetkililer 80.000 ila 150.000, şirketler 200.000 ila 500.000Interfax
281-FZ: 13.52. madde1 Eylül 2025VPN sahipleriRoskomnadzor ve sicil ile çalışmaya ilişkin 2017 kurallarını ihlal etmekŞirketler 200.000 ila 500.000 ruble, tekrarında 800.000 ila 1 milyonResmi yayın, Interfax
31 Temmuz 2025 tarihli 282-FZ sayılı Federal Kanun: Ceza Kanunu, 63. madde1 Eylül 2025Ceza davalarındaki sanıklarVPN kullanarak suç işlemek ağırlaştırıcı nedendir. Bu, VPN kullanımını suç yapmaz.Asıl suç için daha ağır bir cezaGarant, RIA Novosti
İletişim kanununda Şubat 2026'da imzalanan değişikliklerŞubat 2026Telekom operatörleriOperatörler FSB'nin talebi üzerine hizmetleri askıya almak zorunda ve müşterilere karşı sorumluluktan kurtuluyorKullanıcılar için yok. Bağlantı kesilir.Human Rights Watch, iXBT
Dijital Kalkınma Bakanlığı'nın talimatı. Yayımlanmış bir hukuki işlem yok.Son tarih 15 Nisan 202620'den fazla büyük Rus platformuEtkin VPN'i olan ziyaretçileri tespit edip geri çevirmekBT akreditasyonunun ve kesintiler sırasında erişilebilir kalan "beyaz liste"deki yerin kaybıMeduza, RBC'ye dayanarak, Mediazona

Üçüncü sütunu sayın. On kuralın sekizi kullanıcıdan başka birini bağlıyor: sağlayıcılar, arama motorları, operatörler, yayıncılar, reklam verenler, platformlar. İkisi kullanıcıya dokunuyor ve ikisi de aynı gün, 1 Eylül 2025'te yürürlüğe girdi. Hiçbiri VPN'in açık olmasını cezalandırmıyor. Biri aşırılıkçı materyalin kasten aranmasına para cezası veriyor ve VPN'lerden yalnızca bunların mazeret olmadığını söylemek için söz ediyor. Diğeri, başka bir suç VPN üzerinden işlendiğinde cezayı ağırlaştırıyor.

Bu iki hükmün ilk yılındaki uygulama kaydı cılız. Mediazona, Eylül 2026 itibarıyla 13.53. madde kapsamında altı dava biliyordu. Bildirilen tek para cezaları, kanundaki 5.000 rublelik üst sınıra karşılık 3.000 rubleydi ve hiçbir haber VPN'den söz etmiyor. Ağırlaştırıcı nedenin kullanıldığı bilinen ilk mahkûmiyetler, Aralık 2025 ve Şubat 2026'da, ikisi de internetten narkotik satın almaktan verildi. VPN reklamı nedeniyle kimseye kesilmiş bir para cezası da bulamadım. Antimonopol kurumu, reklam yasağı kapsamındaki ilk tespitini, Vedomosti'nin 27 Ocak 2026'da bildirdiği üzere, bir Telegram kanalındaki bağlantılar nedeniyle yaptı ve herhangi bir tutar bildirilmedi.

Az sayıda dava, küçük bir risk demek değil. Nadiren uygulanan bir kanun herkese uygulanabilir ve aşırılıkçı materyaller listesi binlerce kayıttan oluşuyor. Ama bu, baskının yaşadığı yerin mevzuat olmadığı anlamına geliyor. Baskı teknik ve ona bakılacak yer ikinci tablo.

Rusya'da VPN'e yönelik baskı, 2017'den 2026'ya: her kanun ve her engelleme

Devlet yıl yıl gerçekte ne yaptı?

TarihNe olduKaynak
11 Aralık 20182017 kanunu kapsamında bir para cezası: Google, 500.000 ruble, arama sonuçlarını sicile göre filtrelemediği için.The Moscow Times
27 ve 28 Mart 2019Roskomnadzor, on VPN hizmetinin 30 iş günü içinde sicile bağlanmasını talep ediyor. Kanun ilk kez VPN sağlayıcılarına karşı kullanılıyor.Meduza
17 Haziran 2021İlk VPN engellemeleri: VyprVPN ve Opera VPN. Bunları kullanan 130 Rus şirketi beyaz listeye alınıyor.Interfax
3 Eylül 2021Aralarında ExpressVPN, NordVPN ve IPVanish'in de bulunduğu altı hizmet daha engelleniyor.Meduza
4 Mart 2022Facebook engelleniyor, Twitter kısıtlanıyor.RFE/RL
7 ve 8 Ağustos 2023Mobil ağlarda protokole göre ilk geniş çaplı engelleme. Kullanıcılar Moskova, St. Petersburg ve Tataristan'da WireGuard, OpenVPN, IKEv2 ve diğerlerinin çalışmadığını bildiriyor.Meduza
Ekim 2023Bir Roskomnadzor yetkilisi 167 VPN hizmetinin engellendiğini söylüyor.TorrentFreak
1 Mart 2024Engelleri aşma yollarına dair bilgi, bir sayfanın engellenmesi için gerekçe haline geliyor.ConsultantPlus
Haziran 2024Mozilla, Roskomnadzor'un talebi üzerine Rusya'da sansür karşıtı beş Firefox eklentisini kaldırıyor, ardından 13 Haziran'da geri getiriyor.The Intercept, Meduza
4 Temmuz 2024Apple, Roskomnadzor'un talebi üzerine 25 VPN uygulamasını Rusya App Store'undan kaldırıyor. Le VPN bunlardan biri. 16 Eylül 2024 itibarıyla GreatFire, Rusya mağazasında erişilemeyen 98 VPN uygulaması sayıyor.The Record, TechRadar
Temmuz ila Aralık 2024YouTube yavaşlatılıyor. 23 Aralık'a gelindiğinde Rusya'daki trafiği önceki düzeyin yaklaşık %20'si.Meduza
Ağustos ila Aralık 2024Signal 9 Ağustos'ta, Discord 8 Ekim'de, Viber 13 Aralık'ta engelleniyor.The Moscow Times, RFE/RL, Interfax
Eylül 2024Forbes Russia, engelleme ekipmanının yenilenmesi için 2025 ila 2030 yıllarına 58,97 milyar rublelik bir bütçe ve VPN'lere karşı %96 etkinlik hedefi bildiriyor.Meduza
24 Ekim 2024Roskomnadzor: 197 VPN hizmeti engellendi. Aynı haber, devlet kurumlarının dokuz ayda kendi kullanımları için VPN satın almaya 14,1 milyar ruble harcadığını söylüyor.Novaya Gazeta Europe
Mart ve Nisan 2025Roskomnadzor, Google'a VPN uygulamalarının Google Play'den kaldırılması için 212 talep gönderiyor. Bir izleme grubu bunlardan 6'sının erişilemez olduğunu tespit ediyor.TechRadar
Mayıs ve Haziran 2025Bölgesel mobil internet kesintileri başlıyor, resmi gerekçe insansız hava aracı saldırıları. Bir izleme projesi yalnızca Haziran'da 650'den fazla kesinti sayıyor. 9 Haziran'dan itibaren Rus operatörler, Cloudflare tarafından korunan sayfaları ilk 16 KB'tan sonra kesiyor.Access Now, Cloudflare
13 Ağustos 2025Roskomnadzor, WhatsApp ve Telegram'daki sesli ve görüntülü aramaları kısıtladığını doğruluyor.The Moscow Times
1 Eylül 2025281-FZ ve 282-FZ sayılı kanunlar yürürlüğe giriyor. Mobil kesintiler sırasında erişilebilir kalan hizmetlerin ilk "beyaz liste"si aynı ay yayımlanıyor.TASS, Mediazona
23 Ekim 2025Roskomnadzor: 258 VPN hizmeti engellendi, bir yılda %31 artış.Interfax
3 ve 4 Aralık 2025Roblox, FaceTime ve Snapchat engelleniyor.The Moscow Times
10 Aralık 202513.53. madde kapsamında ilk para cezası: 3.000 ruble, Sverdlovsk bölgesinde 20 yaşındaki bir kişiye. Haberler VPN'den söz etmiyor.The Moscow Times
22 Ocak ve 26 Şubat 2026Roskomnadzor: 439 VPN hizmeti kısıtlandı, ardından 469. Bulabildiğim son resmi sayı bu.Izvestia, Izvestia
10 ila 12 Şubat 2026Ulusal Alan Adı Sistemi ilk kez engelleme için kullanılıyor: youtube.com 10 Şubat'ta, WhatsApp'ın alan adları ise 11 Şubat'a kadar sistemden çıkarılıyor. Kremlin, WhatsApp engelini 12 Şubat'ta doğruluyor.Novaya Gazeta Europe, The Moscow Times
25 Şubat 2026Bir Moskova mahkemesi, VPN uygulamalarını Google Play'den kaldırmadığı için Google'a 22,8 milyon ruble para cezası kesiyor. Mart ayında 233 kaldırma emri daha geliyor.Kommersant, TechRadar
5 ila 24 Mart 2026Mobil internet Moskova'nın merkezinde yaklaşık üç hafta, St. Petersburg'da ise 9 Mart'tan itibaren kapatılıyor. Kremlin 11 Mart'ta bunun kasıtlı olduğunu doğruluyor.Human Rights Watch
Mart ortasından 10 Nisan 2026'yaTelegram engelleniyor. OONI ölçümleri 10 Nisan itibarıyla testlerin %95'inde engelleme gösteriyor.Meduza
15 Nisan 2026Rus platformları, Ozon ve Kinopoisk'ten başlayarak VPN'i açık olan ziyaretçileri geri çevirmeye başlıyor. Nisan sonuna gelindiğinde listede devlet hizmetleri portalı, Sberbank, Wildberries ve Yandex hizmetleri var. Nisan ayında Wildberries'e giden mobil trafik %10, Ozon'a giden %3 düşüyor.Meduza, The Moscow Times, Meduza
4 Mayıs 202631 Aralık 2030'a kadar VPN'lerin kısıtlanmasında %92 etkinlik ve Rus trafiğinin %98'inin denetleme ekipmanından geçmesi hedefini içeren bir Roskomnadzor belgesi ortaya çıkıyor.Meduza
7 Temmuz 2026Bir bakan yardımcısı Duma'ya yabancı trafik için ücretlerin "değerlendirilmediğini" söylüyor. Böylece mobil ağlarda ayda 15 GB'ın üzerindeki her gigabayt için yaklaşık 150 ruble alma planı rafa kalkıyor.Meduza
4 ve 5 Ağustos 2026Meduza'nın ifadesiyle, yakın dönemin en büyük VPN engelleme dalgalarından biri. Bir Telegram kanalı, bütün barındırma ağlarının engellenmesi yoluyla etkilenen 20'den fazla hizmet sayıyor. VPN operatörleri Meduza'ya, hedef listelerinin görünüşe göre Rus uygulamalarının kendi kullanıcıları hakkında topladığı adres verilerine dayandığını söylüyor.Meduza, Meduza

Otuz satırın 14'ü 2025'ten önceki altı yıla, 16'sı o tarihten sonraki 21 aya denk geliyor. İlk adımlar VPN şirketlerini hedef alıyor, her seferinde bir talep ya da bir engelleme. 2024'ten itibaren hedef, VPN'in edinildiği yerlere doğru genişliyor, yani uygulama mağazalarına, arama sonuçlarına ve açıklama yapan sayfalara. 2026'dan itibaren bir kez daha, ağa ve bağlantının uzak ucuna doğru genişliyor: alan adı sistemi, bir bütün olarak mobil ağ ve VPN kullanıcısını geri çeviren Rus hizmetleri. 30 satırın yalnızca üçü birine kesilen bir para cezasını kaydediyor ve bu üçünden ikisi Google'a kesilen cezalar.

VPN, trafiğinizi şifreli bir tünel üzerinden başka bir yerdeki bir sunucuya taşıyan bir araçtır ve Rus hukuku aracın kendisini yasal sayarken onu edinmek ve çalıştırmak için gereken hemen her şeyi düzenlemeye tabi tutuyor. "Rusya'da VPN yasal mı" sorusuna verebileceğim en doğru kısa yanıt bu cümle.

Kaç Rus VPN kullanıyor ve kaç VPN engellendi?

Dönem boyunca iki sayı dizisi ilerliyor. Biri, Roskomnadzor'un engellediği hizmetlere dair kendi sayımı. Diğeri, anketörlere VPN kullandığını söyleyen Rusların payı.

TarihRoskomnadzor'un sayımına göre engellenen VPN hizmetleriVPN kullandığını söyleyen RuslarKaynak
Ekim 2023167TorrentFreak
Mart 2024Yaklaşık dörtte birLevada
Ekim 2024197Novaya Gazeta Europe
Mart 2025%36, 24 yaş altındakilerde %62Levada
Ekim 2025258Interfax
Şubat 2026469Izvestia
2026 baharı%40, 18 ila 29 yaş arasındakilerde %61. Kullanıcıların %48'i ödeme yapıyor.The Moscow Times, Rusça servisi

Ekim 2023 ile Şubat 2026 arasında engellenen hizmetlerin sayısı 2,8 kat artarak 167'den 469'a çıktı. Kabaca aynı dönemde VPN kullananların payı, iki farklı şirketin anketlerine göre yaklaşık dörtte birden %40'a yükseldi. Russian Field'ın kendi başlangıç değeri Ağustos 2024'te %34'tü. İki eğri birlikte yükseliyor ve bir engelleme programının üretmesi beklenen sonuç bu değil. İndirmeler de aynı şeyi söylüyor: Ruslar Mart 2026'da Google Play'den VPN uygulamalarını 9,2 milyon kez yükledi, Mart 2025 rakamının 14 katı, üstelik Telegram'ın engellendiği ayda, WhatsApp'tan haftalar sonra.

Benim okumam şu: popüler bir hizmetin her engellenmesi, bir VPN'in her engellenmesinin ortadan kaldırdığından daha fazla VPN kullanıcısı yaratıyor. Devlet de aynı sonuca varmış görünüyor, çünkü 2026 önlemleri artık VPN'leri tek tek engellemeye dayanmıyor. Freedom House, Rusya'ya Freedom on the Net 2025'te 100 üzerinden 17 verdi, 2024'teki 20'den düşüşle, ve şifreli mesajlaşma uygulamalarının engellenmesi ile VPN engellemelerinin genişletilmesi nedeniyle anonimlik ve şifreleme göstergesini sıfıra indirdi.

Bu, Rusya'da yaşayan ya da oraya seyahat eden biri için ne anlama geliyor?

Kayıtlardan dört pratik olgu çıkıyor. Hiçbiri bir talimat değil.

  • Kullanıma dair hukuk ülkedeki herkes için aynı. Ziyaretçiler için ayrı bir kural yok, kişisel kullanım için kayıt ya da izin de yok.
  • VPN'in görünmez olduğunu varsaymayın. Nisan 2026'dan beri büyük Rus hizmetleri etkin biçimde VPN olup olmadığını kontrol ediyor, bakanlık cihazlarda VPN tespitine dair bir kılavuz dağıttı ve VPN operatörleri Meduza'ya Ağustos 2026 engelleme dalgasının görünüşe göre sıradan Rus uygulamalarının topladığı adres verilerine dayandığını söyledi. VPN, trafiğinizin içeriğini ağdan gizler. VPN kullandığınız gerçeğini gizlemez.
  • Kullanıcılara ulaşan iki hüküm davranışla ilgili. Bunlar aşırılıkçı materyalin kasten aranması ve suç işlenmesi hakkında. Rusya'nın aşırılıkçı materyaller listesi uzun ve orada neyin aşırılıkçı sayıldığı çoğu ülkedekinden daha geniş.
  • Mobil kesinti sırasında hiçbir şey çalışmaz. VPN bir bağlantıya ihtiyaç duyar. 2026'da mobil veri kesildiğinde yalnızca resmi beyaz listedeki hizmetler erişilebilir kalıyor.

Le VPN, yukarıdaki satırlardan ikisinin, Mart 2024 kuralının ve Temmuz 2024 kaldırmalarının muhatabı oldu. iOS uygulamamız 4 Temmuz 2024'te Rusya App Store'undan kaldırıldı. Roskomnadzor'un bildirimi bize Apple üzerinden, kaldırmadan bir gün sonra ulaştı ve 24 Haziran tarihliydi. Bildirim, uygulamanın mağaza sayfasının kısıtlanmış kaynaklara "erişim sağlama yolları, yöntemleri hakkında yasaklı bilgi" içerdiğini söylüyordu. Bu, Mart 2024 kuralının ifadesi ve bir VPN uygulamasının açıklamasına uygulanmış hali. O dönemde bu bildirimin ayrıntılarını yayımladık. Bu sayfanın tarif edip talimat vermemesinin nedeni de bu: aynı kural uyarınca, Rusya'daki engellerin nasıl aşılacağını açıklayan bir sayfa bunu söylediği için engellenebilir ve Kasım 2024'ten beri konuya dair istatistiksel yazılar bile muafiyetini kaybetti.

Daha geniş tablo için, sosyal medya yasakları takip sayfası Rusya'nın platform engellemelerini dokuz başka ülkeninkilerin yanına koyuyor, yargı bölgeleri tablosu ise bir düzenleyici bir VPN şirketine talep gönderdiğinde şirketin hangi ülkede kurulu olduğunun neden önem taşıdığını açıklıyor.

Sırada ne değişecek?

  • Barındırma yasağı. Duma'nın 10 Haziran 2026'da kabul ettiği "Antifraud 2.0" paketi, Rus barındırma şirketlerinin 2017 kurallarını yok sayan VPN hizmetlerine hizmet vermesini yasaklıyor. Paket 26 Haziran 2026'da 210-FZ sayılı Federal Kanun olarak imzalandı. Barındırma yasağının hangi tarihten itibaren uygulanacağını doğrulayamadım.
  • Trafik ücreti. Ayda 15 GB'ın üzerindeki uluslararası mobil trafik için ücret alma planı, 18 ila 20 Eylül'deki Duma seçimleri öncesinde, 7 Temmuz 2026'da resmen rafa kaldırıldı. Sonrasında geri dönüp dönmeyeceği, dördüncü çeyrekte izlenecek ilk şey.
  • Kullanım için para cezaları. Aralık 2024, Temmuz 2025, Ocak 2026 ve Mart 2026'da açıkça reddedildi. Bunu değiştiren herhangi bir kanun tasarısı, yukarıdaki tablodaki en büyük değişiklik olur.
  • Roskomnadzor'un hedefleri. 31 Aralık 2030'a kadar VPN'lere karşı %92 etkinlik ve trafiğin %98'inin denetleme ekipmanından geçmesi.
  • Engelleri aşmaya dair bilgi kuralı 1 Eylül 2029'da sona eriyor ve yenilenmesi gerekecek.
  • Engellenen VPN hizmetlerinin bir sonraki resmi sayımı. Sonuncusu, Ağustos dalgasından önce, 26 Şubat 2026'da 469'du.

Yazar hakkında

Le VPN Blog Editörü

Alan Summers, yıllardır Le VPN blogu için yazıyor ve düzenliyor; çevrimiçi gizlilik, siber güvenlik ve bir VPN'den en iyi şekilde faydalanmanın yollarını ele alıyor. Dünya genelinde internet özgürlüğünü etkileyen haberleri yakından takip ederek Le VPN okuyucuları için pratik tavsiyelere dönüştürüyor.

Alan Summers tarafından yazılan makaleler →

SSS: Rusya'da VPN hukuku

Okul yılını %78 daha ucuza hazırlayın

Kampüs Wi-Fi'si, yurtta yayın izleme, sınırsız araştırma - ailenin her cihazını koruyun, 3 yıl ayda 2,22 €.

Fırsatı yakala

30 günlük para iade garantisi

VTNV Solutions Limited. © 2026 Le VPN. Tüm hakları saklıdır. Sitemap