هل الـ VPN قانوني في الكويت وبقية دول الخليج؟ جدول الدول الست
كانت النسخة السابقة من هذه الصفحة تقول إن الكويت تحجب خدمات الاتصال عبر الإنترنت وبعض وسائل التواصل، وتنصح بالتحقق من تشفير الـ VPN، وتتوقف هناك. ادعاء حجب المكالمات لم يعد صحيحاً، فمكالمات واتساب تعمل في الكويت، والصفحة لم تكن تجيب أصلاً عن السؤال الذي يكتبه قرّاؤها؛ وبيانات البحث تظهره صراحةً: هل الـ VPN قانوني في الكويت وجيرانها. وكانت لدينا فوق ذلك صفحتان شقيقتان تطرحان السؤال نفسه عن السعودية والإمارات بالإجابات العامة نفسها. تحلّ هذه الصفحة محل الثلاث بجدول واحد، قانوناً بقانون.
الجواب المختصر: استخدام الـ VPN قانوني في الكويت والسعودية والإمارات وقطر والبحرين. عُمان هي الاستثناء الوحيد في المنطقة. وغرامة الإمارات الشهيرة تعاقب إخفاء عنوان IP لارتكاب جريمة، لا الـ VPN نفسه. التفاصيل، بمصدر في كل صف، أدناه.
هل الـ VPN قانوني في الكويت وبقية الخليج؟
| الدولة | استخدام الـ VPN | القانون المُتخوَّف منه | ما يعاقب عليه فعلاً | المصدر |
|---|---|---|---|---|
| الكويت | قانوني. لا قانون يذكر الـ VPN ولا إذن مطلوب. | قانون الجرائم الإلكترونية 63/2015، نافذ منذ 12 يناير 2016 | الدخول غير المصرح به والاحتيال والمحتوى المحظور، أياً كانت الأداة. تُلزم CITRA المزوّدين بحجب المواقع؛ والالتزام يقع على المزوّدين. | قانون الجرائم الإلكترونية 63، مجلس أوروبا |
| السعودية | قانوني. لا قانون للـ VPN ولا عقوبة على الاستخدام. | نظام مكافحة الجرائم المعلوماتية، 26 مارس 2007 | ما تفعله أو ما تصل إليه: الاختراق والاحتيال والمحتوى المخالف للنظام العام أو الآداب. الفلترة التي تديرها هيئة CST تحجب مواقع منها موقع Tor ومواقع عدد من مزوّدي الـ VPN، لكن لا قاعدة تطال مستخدم الـ VPN. | نص النظام، MCIT، فريدم هاوس |
| الإمارات | قانوني. المعاقَب هو إساءة الاستخدام. | المرسوم بقانون اتحادي 34/2021، المادة 10 | استخدام عنوان IP وهمي "بقصد ارتكاب جريمة أو منع اكتشافها": من 500 ألف إلى مليوني درهم وحبس محتمل. قصد ارتكاب الجريمة أو إخفائها ركن من أركان الجريمة. | نص القانون، تشريعات الإمارات، جلف نيوز |
| قطر | قانوني. قانون الجرائم الإلكترونية لا يذكر الـ VPN. | القانون 14/2014 بشأن مكافحة الجرائم الإلكترونية | الاختراق والاحتيال وجرائم المحتوى. فلترة محتوى البالغين والقمار وبعض خصائص المكالمات يقوم بها المشغّلون تحت إشراف هيئة CRA. | نص القانون، الميزان، CYRILLA، Comparitech |
| البحرين | قانوني، على شبكة شديدة الفلترة. | لا قانون يستهدف الـ VPN | منذ 2016 يلتزم جميع المشغّلين باستخدام نظام الحجب المركزي لهيئة TRA، الموجّه غالباً إلى المواقع السياسية والإخبارية. من بين المحجوب بعض مواقع الـ VPN؛ واستخدام الـ VPN ليس جريمة. | فريدم هاوس |
| عُمان | استثناء المنطقة: مقيّد بلا ترخيص. | الإطار التنظيمي للاتصالات الذي تطبّقه TRA | تحظر TRA استخدام الـ VPN غير المصرح به وتشفير حركة الاتصالات بلا ترخيص؛ ويمكن للمؤسسات طلب الموافقة. جدّد المنظّم التحذير العلني من الاستخدام غير المصرح به في يوليو 2026. لم أجد قضية منشورة ضد زائر بسبب استخدام عادي. | رياض البلوشي، SAMENA |
عُدّ الصفوف تجد النمط عكس سمعة المنطقة تماماً. خمس من الدول الست لا تفرض أي قاعدة على الشخص الذي يستخدم الـ VPN. الرقم الشهير الوحيد، مليونا درهم في الإمارات، يقع في نص جريمته ارتكاب مخالفة أو إخفاؤها وراء عنوان IP وهمي؛ والقيد الحقيقي الوحيد، العُماني، نظام ترخيص إداري يطبّقه منظّم اتصالات، لا حظر جنائي بالسجن. استخدام الـ VPN قانوني في خمس من دول الخليج الست؛ وما ينظّمه قانون الخليج لا يكاد يكون النفق أبداً، بل ما يفعله الإنسان من خلاله.
لماذا يستخدم الجميع في الخليج الـ VPN للمكالمات؟
المحرك اليومي لاستخدام الـ VPN في الخليج ليس السياسة بل سعر المكالمة الهاتفية. الاتصال عبر الإنترنت خدمة اتصالات مرخّصة في معظم المنطقة، وقرارات الترخيص تتباعد بحدة من دولة إلى أخرى.
| الدولة | مكالمات واتساب وفيس تايم | القاعدة وراء ذلك | المصدر |
|---|---|---|---|
| الكويت | تعمل بشكل طبيعي حتى 2026 | لا حجب نشطاً. مناقصة المنظّم في 2023 لبوابة وطنية انتُقدت في البرلمان بوصفها أداة محتملة لحجب واتساب؛ فسحبت الحكومة المناقصة في أكتوبر من العام نفسه. | GDN |
| السعودية | تعمل منذ رفع الحظر | رفع المنظّم الحظر الشامل عن VoIP في 20 سبتمبر 2017 للتطبيقات المستوفية للشروط التنظيمية. | تك كرانش |
| الإمارات | محجوبة | الصوت عبر الإنترنت خدمة منظّمة بموجب سياسة VoIP لهيئة TDRA؛ لا ينقل المكالمات إلا المشغّلون المرخّصون والتطبيقات المعتمدة مثل BOTIM. | FreJun، Simology |
| قطر | خصائص المكالمات مقيّدة جزئياً | الاستخدام الشخصي للـ VoIP قانوني منذ 2008، لكن بيع الخدمة الصوتية حق للمشغّلَين المرخّصَين فقط، والمشغّلون يفلترون بعض خصائص المكالمات في التطبيقات. | الإنترنت في قطر |
| عُمان | مقيّدة | الـ VoIP محصور في الخدمات المرخّصة؛ ويسري نظام الترخيص نفسه الذي يشمل الـ VPN. | TNW |
| البحرين | تعمل | لا حظر دائماً على مكالمات الإنترنت؛ فجهد الفلترة البحريني يتجه إلى المواقع بدل ذلك، عبر نظام الحجب المركزي لهيئة TRA. | فريدم هاوس |
هذا الجدول يفسّر بيانات البحث أفضل من أي قصة رقابة. الإمارات، الدولة الخليجية التي فيها أكبر عدد من المغتربين المتصلين بأوطانهم، هي الدولة التي ما تزال تفلتر المكالمات، ولهذا تطغى عمليات البحث عن "VPN في دبي" على بقية المنطقة. دولتان من الست غيّرتا المسار خلال العقد الأخير: السعودية بفتح المكالمات في 2017، والكويت بامتناعها بهدوء عن بناء الحجب الذي سعّره منظّمها في 2023. وملاحظة صدق تتجاوزها صفحات البيع: استخدام الـ VPN لمكالمة يفلترها المشغّل لا يغيّر قواعد الترخيص، والالتفاف الذي يستخدمه الجميع في الإمارات يبقى التفافاً.
كيف وصلت قواعد الـ VPN في الخليج إلى هنا؟
| التاريخ | ما حدث | المصدر |
|---|---|---|
| 26 مارس 2007 | تصدر السعودية نظام مكافحة الجرائم المعلوماتية، أساس إنفاذها الإلكتروني حتى اليوم. لا يذكر الـ VPN مرة واحدة. | MCIT |
| يوليو 2008 | تقنّن قطر الاستخدام الشخصي للـ VoIP مع حصر بيع الخدمة الصوتية بمشغّلَيها المرخّصَين. | الإنترنت في قطر |
| 2010 | تضع هيئة TRA العُمانية قيدها على الاستخدام الخاص للـ VPN مع مسار موافقة للمؤسسات؛ النظام الوحيد في الخليج الخاص بالـ VPN تحديداً. | TNW، رياض البلوشي |
| 15 سبتمبر 2014 | تصدر قطر القانون 14/2014 بشأن مكافحة الجرائم الإلكترونية. | الميزان، CYRILLA |
| 12 يناير 2016 | يدخل قانون الجرائم الإلكترونية الكويتي 63/2015 حيّز النفاذ وسط انتقاد المنظمات الحقوقية لجرائم المحتوى فيه. لا نص عن الـ VPN. | قانون الجرائم الإلكترونية 63 |
| 2016 | ترفع الإمارات غرامة الاستخدام الاحتيالي لعناوين IP إلى ما بين 500 ألف ومليوني درهم، وتنقل TRA البحرينية جميع المشغّلين إلى نظام الحجب المركزي. | التميمي، فريدم هاوس البحرين |
| 20 سبتمبر 2017 | تلغي السعودية الحظر الشامل عن VoIP للتطبيقات المستوفية للشروط، منهيةً أكبر حجب مكالمات في المنطقة. | تك كرانش |
| 2 يناير 2022 | يدخل المرسوم بقانون اتحادي 34/2021 الإماراتي حيّز النفاذ بصياغة المادة 10 الحالية عن انتحال عناوين IP. | تشريعات الإمارات، Legal 500 |
| سبتمبر 2023 | ينتقد نواب كويتيون مناقصة CITRA لبوابة إلكترونية وطنية قادرة على تعليق مكالمات واتساب وتوسيع فحص الحركة. تنفي CITRA قصد المراقبة وتسحب الحكومة المناقصة في أكتوبر. | عرب تايمز، الخارجية الأمريكية |
| 2024 | توثّق فريدم هاوس حجب السعودية لموقع Tor ومواقع كبار مزوّدي الـ VPN في فترة بقي فيها استخدام الأدوات نفسها أمراً روتينياً. | فريدم هاوس |
| 1 يونيو 2026 | تصدر عُمان قانون جرائم إلكترونية جديداً بالمرسوم السلطاني 61/2026، أحدث تشريع في المنطقة؛ وهو النص الذي يُراقَب لأي تغيير في قاعدة الـ VPN. | المرسوم السلطاني 61/2026، TechOman |
| يوليو 2026 | تحذّر TRA العُمانية علناً من الاستخدام غير المصرح به للـ VPN مؤكدةً نظام الترخيص. | SAMENA |
اثنا عشر صفاً، والمسار ينقسم بحسب العقود. موجة 2007-2016 بنت التشريعات: قوانين جرائم إلكترونية في أربع دول، وغرامة الإمارات على انتحال IP، وفلتر البحرين المركزي. ومنذ 2017 اتجهت المنطقة غالباً إلى التخفيف حيث أشار المال، فانفتحت المكالمات السعودية ولم تبنِ الكويت حجبها، ولم تشدّد إلا على الأطراف. وخلال العقد الذي يغطيه هذا الجدول لم تتحرك أي دولة خليجية نحو حظر شامل للـ VPN الاستهلاكي، وأشدّها صرامة، عُمان، طبّقت نظامها بالتحذيرات لا بمحاكمة الأفراد.
ماذا يفعل المقيم أو الزائر فعلاً؟
اقرأ صف بلدك، ثم تعامل مع الـ VPN كما هو في قانون الخليج في كل مكان تقريباً: أداة أمان غير منظّمة يأتي خطرها القانوني من السلوك لا من الاتصال. مبرر تشفير حركتك على شبكة Wi-Fi عامة في مجمّع تجاري أو مطار هو نفسه في أي مكان. أما المكالمات فالجدول أعلاه يخبرك أي قواعد تلتف حولها، وأن هذه القواعد، في كل مكان عدا عُمان، تُلزم المشغّلين ومزوّدي التطبيقات لا أنت. تغطي صفحاتنا القُطرية عن الكويت والسعودية والإمارات العربية المتحدة الجانب العملي دولةً بدولة، ويعرض جدولنا لقوانين الاحتفاظ بالبيانات في 16 ولاية قضائية مقارنة عالمية لقواعد الاحتفاظ بالبيانات. وتشمل خوادم Le VPN في أكثر من 100 موقع مواقع خوادم في الكويت والسعودية والإمارات وعُمان والبحرين، مع 10 اتصالات متزامنة وضمان استرداد المال خلال 30 يوماً.
ماذا بعد؟
- قانون عُمان الجديد للجرائم الإلكترونية. المرسوم السلطاني 61/2026 أحدث تشريع في المنطقة. هل تُبقي لوائحه التنفيذية نظام ترخيص الـ VPN أم تشدّده أم تلغيه، ذلك سؤال 2027 المفتوح.
- البوابة الكويتية. سُحبت مناقصة البوابة الوطنية في أكتوبر 2023 بعد الانتقاد البرلماني، لكن المنظّم وصف البوابة بأنها مشروع قائم يجري توسيعه. إعادة طرح المناقصة ستكون إشارة إلى حجب VoIP قادم.
- تراخيص الإمارات. تضيف TDRA تطبيقات إلى قائمة المكالمات المعتمدة كل بضع سنوات. ترخيص لواتساب كان سينهي أكبر مبرر لاستخدام الـ VPN في المنطقة بين ليلة وضحاها؛ ولا ترخيص معلناً.
- قوائم الفلترة السعودية. تقرير فريدم هاوس المقبل هو وسيلة التحقق من دخول مواقع مزوّدي الـ VPN إلى قائمة الحجب السعودية وخروجها منها.
عن الكاتب
محرر مدونة Le VPN
يكتب آلان سامرز ويحرر مدونة Le VPN منذ سنوات، ويغطي مواضيع الخصوصية على الإنترنت والأمن السيبراني وأفضل الطرق للاستفادة القصوى من شبكة VPN. يتابع عن كثب الأخبار التي تؤثر على حرية الإنترنت حول العالم ويحوّلها إلى نصائح عملية لقراء Le VPN.
مقالات بقلم Alan Summers →
