在科威特和海湾其他国家用VPN合法吗?六国对照表
本页的旧版本说科威特封锁VoIP服务和部分社交媒体,建议检查VPN的加密,然后就没有然后了。VoIP那条说法已经不成立,WhatsApp通话在科威特可以用,而且旧页面根本没有回答读者真正输入的问题;搜索数据把这个问题摆得明明白白:在科威特及其邻国用VPN合法吗。此外我们还有两篇姊妹页面,用同样笼统的回答问着沙特和阿联酋的同一个问题。本页用一张表格取代这三篇,逐条法律说清。
简短的答案:在科威特、沙特、阿联酋、卡塔尔和巴林使用VPN都是合法的。阿曼是地区里唯一的例外。那条著名的阿联酋罚款惩罚的是为犯罪而隐藏IP地址,不是VPN本身。每行都附出处的细节见下表。
在科威特和海湾其他国家用VPN合法吗?
| 国家 | 使用VPN | 被担心的法律 | 它实际惩罚什么 | 出处 |
|---|---|---|---|---|
| 科威特 | 合法。没有法律提到VPN,无需许可。 | 2015年第63号网络犯罪法,2016年1月12日生效 | 未经授权的访问、欺诈和被禁内容,不论用什么工具。监管机构CITRA要求服务商封锁网站;义务在服务商一方。 | 第63号网络犯罪法、欧洲委员会 |
| 沙特阿拉伯 | 合法。没有VPN法,使用无处罚。 | 2007年3月26日反网络犯罪法 | 你做了什么、访问了什么:黑客攻击、欺诈以及违反公共秩序或道德的内容。CST运营的过滤系统封锁网站,其中包括Tor和几家VPN服务商的网站,但没有任何规定触及VPN用户。 | 法律文本,MCIT、自由之家 |
| 阿联酋 | 合法。受罚的是滥用。 | 2021年第34号联邦法令第10条 | "为实施犯罪或防止犯罪被发现"而使用虚假IP地址:50万至200万迪拉姆并可能监禁。实施或掩盖犯罪的意图是构成要件。 | 法律文本,UAE Legislation、海湾新闻 |
| 卡塔尔 | 合法。网络犯罪法未提及VPN。 | 2014年第14号防止网络犯罪法 | 黑客攻击、欺诈和内容罪。成人内容、赌博和部分通话功能的过滤由运营商在监管机构CRA之下执行。 | 法律文本,Al-Meezan、CYRILLA、Comparitech |
| 巴林 | 合法,但网络过滤很重。 | 没有针对VPN的法律 | 2016年起所有运营商必须使用监管机构TRA的集中式网站封锁系统,目标主要是政治和新闻网站。被封的也包括一些VPN网站;使用VPN不构成犯罪。 | 自由之家 |
| 阿曼 | 地区的例外:未经许可即受限。 | TRA执行的电信监管框架 | TRA禁止未经授权的VPN使用和未经许可的电信流量加密;机构可申请批准。监管机构2026年7月再次公开警告未授权的VPN使用。我没有找到任何一起因普通使用而起诉访客的公开案例。 | Riyadh Al-Balushi、SAMENA |
数一数这几行,规律与这个地区的名声恰好相反。六个国家里有五个对使用VPN的人不设任何规定。唯一的抢眼数字,阿联酋的200万迪拉姆,出自一条以"在虚假IP地址背后实施或掩盖犯罪"为构成要件的条文;而唯一真正的限制,阿曼的那一条,是电信监管机构执行的行政许可制度,不是带刑期的刑事禁令。在海湾六国中的五国使用VPN是合法的;海湾法律所监管的几乎从来不是隧道本身,而是人在隧道里做的事。
海湾的人为什么都用VPN打电话?
海湾VPN使用的日常动力不是政治,而是一通电话的价格。互联网通话在本地区大部分国家是持牌电信服务,而各国的牌照决定分歧巨大。
| 国家 | WhatsApp和FaceTime通话 | 背后的规则 | 出处 |
|---|---|---|---|
| 科威特 | 截至2026年正常可用 | 没有生效的封锁。2023年国家网关招标在议会被批评为潜在的WhatsApp封锁工具;政府当年10月撤回了招标。 | GDN |
| 沙特阿拉伯 | 禁令解除后一直可用 | 监管机构于2017年9月20日对满足监管要求的应用解除了VoIP全面禁令。 | TechCrunch |
| 阿联酋 | 被封锁 | 互联网语音是TDRA的VoIP政策下的受监管服务;只有持牌运营商和BOTIM等获批应用可以承载通话。 | FreJun、Simology |
| 卡塔尔 | 通话功能部分受限 | 2008年起个人使用VoIP合法,但出售语音服务是两家持牌运营商的专属权利,运营商过滤部分应用的通话功能。 | 卡塔尔的互联网 |
| 阿曼 | 受限 | VoIP仅限持牌服务;适用与VPN相同的许可制度。 | TNW |
| 巴林 | 可用 | 对网络通话没有长期禁令;巴林的过滤精力通过TRA的集中式封锁系统转向了网站。 | 自由之家 |
这张表比任何审查故事都更能解释搜索数据。阿联酋是海湾外籍劳工打电话回家最多的国家,也是至今仍在过滤通话的国家,这就是为什么"迪拜VPN"的搜索量盖过了地区其他所有国家。六国中有两国在过去十年改了航向:沙特2017年放开了通话,科威特则悄悄没有建它的监管机构2023年估过价的那套封锁。销售页面会略过的一句实话:用VPN拨打运营商过滤的通话并不会改变牌照规则,阿联酋人人在用的那条绕行路,仍然是绕行路。
海湾的VPN规则是怎么走到今天的?
| 日期 | 发生了什么 | 出处 |
|---|---|---|
| 2007年3月26日 | 沙特颁布反网络犯罪法,至今仍是其网络执法的基础。全文一次都没提VPN。 | MCIT |
| 2008年7月 | 卡塔尔将个人VoIP使用合法化,语音服务销售仍归两家持牌运营商专有。 | 卡塔尔的互联网 |
| 2010年 | 阿曼TRA推出对私人VPN使用的限制,为机构留出审批通道;海湾唯一专门针对VPN的制度。 | TNW、Riyadh Al-Balushi |
| 2014年9月15日 | 卡塔尔颁布2014年第14号防止网络犯罪法。 | Al-Meezan、CYRILLA |
| 2016年1月12日 | 科威特2015年第63号网络犯罪法生效,其内容罪条款遭人权组织批评。没有VPN条款。 | 第63号网络犯罪法 |
| 2016年 | 阿联酋把欺诈性使用IP的罚款提高到50万至200万迪拉姆,巴林TRA让所有运营商接入集中式网站封锁系统。 | Al Tamimi、自由之家巴林 |
| 2017年9月20日 | 沙特对达标应用撤销VoIP全面禁令,地区最大的通话封锁就此结束。 | TechCrunch |
| 2022年1月2日 | 阿联酋2021年第34号联邦法令生效,IP地址伪造条款定为今天的第10条措辞。 | UAE Legislation、Legal 500 |
| 2023年9月 | 科威特议员批评CITRA为国家电子网关招标,该网关可暂停WhatsApp通话并扩大流量检查。CITRA否认监控意图,政府10月撤回招标。 | Arab Times、美国国务院 |
| 2024年 | 自由之家记录沙特封锁Tor网站和大型VPN服务商网站,同期这些工具的使用仍属常态。 | 自由之家 |
| 2026年6月1日 | 阿曼以第61/2026号皇家法令颁布新网络犯罪法,是地区最新的法律;VPN规则若有变动,要盯的就是这部法。 | 第61/2026号皇家法令、TechOman |
| 2026年7月 | 阿曼TRA公开警告未经授权的VPN使用,重申许可制度。 | SAMENA |
十二行,轨迹按年代分明。2007到2016年那一波立起了法律:四个国家的网络犯罪法、阿联酋的IP伪造罚款、巴林的集中过滤。2017年以后,这个地区大体是顺着钱指的方向放松,沙特通话放开,科威特没建它的封锁,收紧只发生在边缘。在这张表覆盖的十年里,没有任何一个海湾国家朝全面禁止消费级VPN迈过一步,而其中最严的阿曼,靠的也是警告而不是审判个人来执行制度。
居民或访客到底该怎么做?
先读你所在国家那一行,然后按VPN在海湾法律中几乎处处的真实身份来对待它:一个不受监管的安全工具,法律风险来自行为,而不是连接。在商场或机场的公共Wi-Fi上加密流量的理由,和世界任何地方都一样。至于通话,上面的表格告诉你绕开的是哪些规则,以及这些规则,除阿曼外,约束的都是运营商和应用提供商,而不是你。我们关于科威特、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的国别页面逐国讲解实用细节,我们的16个司法辖区数据留存法对照表则展示了数据留存规则的全球比较。Le VPN在100多个地点的服务器中包括科威特、沙特、阿联酋、阿曼和巴林的服务器位置,提供10台设备同时连接和30天退款保证。
接下来看什么?
- 阿曼的新网络犯罪法。第61/2026号皇家法令是地区最新的法律。其实施细则会保留、收紧还是取消VPN许可制度,是2027年的悬念。
- 科威特的网关。2023年国家网关招标在议会批评后于当年10月撤回,但监管机构把网关描述为一个已存在并在扩展的项目。招标若重新挂出,就是未来VoIP封锁的信号。
- 阿联酋的牌照。TDRA每隔几年往获批通话名单里加应用。给WhatsApp发一张牌照,会让地区最大的VPN使用理由一夜消失;目前没有宣布任何牌照。
- 沙特的过滤名单。VPN服务商网站是否进出沙特封锁名单,看自由之家的下一份报告即可核对。
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Le VPN 博客编辑
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