آیا VPN در کویت و دیگر کشورهای عربی حاشیه خلیج فارس قانونی است؟ جدول شش کشور
نسخه قبلی این صفحه می‌گفت کویت خدمات VoIP و برخی شبکههای اجتماعی را مسدود میکند، توصیه می‌کرد رمزنگاری VPN را بررسی کنید، و همان‌جا تمام می‌شد. ادعای VoIP دیگر درست نیست، تماسهای WhatsApp در کویت کار میکنند، و صفحه هرگز به پرسشی که خوانندگانش تایپ می‌کردند پاسخ نداد، پرسشی که داده‌های جستجو به‌روشنی نشان می‌دهند: آیا VPN در کویت، و در کشورهای همسایه، قانونی است؟ دو صفحه هم‌خانواده هم داشتیم که همین پرسش را درباره عربستان سعودی و امارات با همان پاسخ‌های کلی مطرح می‌کردند. این صفحه هر سه را با یک جدول، قانون به قانون، جایگزین میکند.
پاسخ کوتاه: استفاده از VPN در کویت، عربستان سعودی، امارات، قطر و بحرین قانونی است. عمان تنها استثنای منطقه است. جریمه معروف امارات پنهان کردن آدرس IP به قصد ارتکاب جرم را مجازات میکند، نه خود VPN را. جزئیات، با یک منبع برای هر ردیف، در ادامه آمده است.
آیا VPN در کویت و دیگر کشورهای خلیج فارس قانونی است؟
| کشور | استفاده از VPN | قانونی که مردم از آن می‌ترسند | آنچه واقعاً مجازات میکند | منبع |
|---|---|---|---|---|
| کویت | قانونی. هیچ قانونی از VPN نام نمیبرد و به مجوز نیازی نیست. | قانون جرائم سایبری شماره 63 سال 2015، لازم‌الاجرا از 12 ژانویه 2016 | دسترسی غیرمجاز، کلاهبرداری و محتوای ممنوع، صرفنظر از ابزار مورد استفاده. نهاد ناظر CITRA به ارائهدهندگان اینترنت دستور مسدودسازی وبسایتها را میدهد؛ این تکلیف بر عهده ارائهدهندگان است. | قانون جرائم سایبری شماره 63، شورای اروپا |
| عربستان سعودی | قانونی. هیچ قانونی درباره VPN و هیچ مجازاتی برای استفاده از آن وجود ندارد. | قانون مبارزه با جرائم سایبری مورخ 26 مارس 2007 | آنچه انجام می‌دهید یا به آن دسترسی پیدا می‌کنید: هک، کلاهبرداری، و محتوای مغایر با نظم عمومی یا اخلاق. فیلترینگی که CST اداره میکند سایت‌ها را مسدود میکند، از جمله وبسایتهای Tor و چند ارائهدهنده VPN، اما هیچ قاعده‌ای به کاربر VPN نمی‌رسد. | متن قانون، MCIT، Freedom House |
| امارات متحده عربی | قانونی. آنچه مجازات میشود سوءاستفاده است. | فرمانقانون فدرال شماره 34 سال 2021، ماده 10 | استفاده از آدرس IP جعلی «به قصد ارتکاب جرم یا جلوگیری از کشف آن»: 500,000 تا 2 میلیون درهم و احتمال حبس. قصد ارتکاب یا پنهان کردن جرم، رکنی از این جرم است. | متن قانون، UAE Legislation، Gulf News |
| قطر | قانونی. قانون جرائم سایبری از VPN نام نمیبرد. | قانون پیشگیری از جرائم سایبری شماره 14 سال 2014 | هک، کلاهبرداری و جرائم محتوایی. فیلترینگ محتوای بزرگسالان، قمار و برخی قابلیت‌های تماس را اپراتورها زیر نظر نهاد ناظر CRA انجام می‌دهند. | متن قانون، Al-Meezan، CYRILLA، Comparitech |
| بحرین | قانونی، در شبکه‌ای به‌شدت فیلترشده. | هیچ قانونی VPN را هدف نگرفته است | از 2016 همه اپراتورها باید از سیستم متمرکز مسدودسازی وب‌سایت که نهاد ناظر TRA اداره میکند استفاده کنند، که عمدتاً سایت‌های سیاسی و خبری را هدف می‌گیرد. برخی وبسایتهای VPN در میان سایت‌های مسدودشده‌اند؛ استفاده از VPN جرم نیست. | Freedom House |
| عمان | استثنای منطقه: بدون مجوز محدود است. | چارچوب نظارتی مخابرات، که TRA اجرا میکند | TRA استفاده غیرمجاز از VPN و رمزنگاری بدون پروانه ترافیک مخابراتی را ممنوع میکند؛ سازمان‌ها می‌توانند برای دریافت تأیید درخواست بدهند. نهاد ناظر در ژوئیه 2026 بار دیگر به‌طور علنی درباره استفاده غیرمجاز از VPN هشدار داد. هیچ پرونده منتشرشده‌ای درباره پیگرد یک بازدیدکننده به خاطر استفاده عادی نیافتم. | Riyadh Al-Balushi، SAMENA |
ردیف‌ها را بشمارید تا ببینید الگو برخلاف شهرت منطقه است. پنج کشور از شش کشور هیچ قاعده‌ای برای شخصی که از VPN استفاده میکند ندارند. تنها رقم پرسروصدا، یعنی 2 میلیون درهم امارات، در بندی آمده که جرم آن ارتکاب یا پنهان کردن جرم پشت یک آدرس IP جعلی است، و تنها محدودیت واقعی، یعنی محدودیت عمان، یک نظام مجوزدهی اداری است که نهاد ناظر مخابرات اجرا میکند، نه ممنوعیت کیفری همراه با زندان. استفاده از VPN در پنج کشور از شش کشور خلیج فارس قانونی است؛ آنچه قانون در این کشورها تنظیم میکند تقریباً هرگز خود تونل نیست، بلکه کاری است که شخص از طریق آن انجام میدهد.
چرا در کشورهای خلیج فارس همه برای تماس از VPN استفاده میکنند؟
محرک روزمره استفاده از VPN در کشورهای خلیج فارس سیاست نیست، بلکه هزینه یک تماس تلفنی است. تماس اینترنتی در بیشتر منطقه یک خدمت مخابراتی نیازمند پروانه است، و تصمیم‌های مربوط به پروانه از کشوری به کشور دیگر تفاوت زیادی دارد.
| کشور | تماسهای WhatsApp و FaceTime | قاعده پشت آن | منبع |
|---|---|---|---|
| کویت | تا 2026 به‌طور عادی کار میکنند | مسدودسازی فعالی وجود ندارد. مناقصه نهاد ناظر در 2023 برای یک دروازه ملی، به‌عنوان ابزار احتمالی مسدودسازی WhatsApp، در مجلس با انتقاد روبه‌رو شد؛ دولت در اکتبر همان سال آن را پس گرفت. | GDN |
| عربستان سعودی | از زمان رفع ممنوعیت کار میکنند | نهاد ناظر در 20 سپتامبر 2017 ممنوعیت فراگیر VoIP را برای اپ‌هایی که الزامات نظارتی را رعایت میکنند برداشت. | TechCrunch |
| امارات متحده عربی | مسدود | صدا از طریق اینترنت بر اساس سیاست VoIP نهاد TDRA یک خدمت تنظیم‌شده است؛ فقط اپراتورهای دارای پروانه و اپ‌های تأییدشده‌ای مانند BOTIM اجازه برقراری تماس دارند. | FreJun، Simology |
| قطر | قابلیت‌های تماس تا حدی محدود است | از 2008 استفاده شخصی از VoIP قانونی است، اما فقط دو اپراتور دارای پروانه اجازه فروش خدمات صوتی دارند، و اپراتورها برخی قابلیت‌های تماس اپ‌ها را فیلتر میکنند. | اینترنت در قطر (Internet in Qatar) |
| عمان | محدود | VoIP به خدمات دارای پروانه محدود است؛ همان نظام مجوزدهی که VPN را پوشش میدهد اعمال میشود. | TNW |
| بحرین | کار میکنند | ممنوعیت دائمی برای تماسهای اینترنتی وجود ندارد؛ تلاش فیلترینگ بحرین به جای آن متوجه وبسایتها است، از طریق سیستم متمرکز مسدودسازی TRA. | Freedom House |
این جدول داده‌های جستجو را بهتر از هر روایتی درباره سانسور توضیح میدهد. امارات، کشوری در خلیج فارس که بیشترین شمار مهاجران خارجی را دارد که با خانواده در کشورشان تماس می‌گیرند، همان کشوری است که هنوز تماس‌ها را فیلتر میکند، و به همین دلیل جستجوهای «VPN در دبی» از بقیه منطقه بسیار بیشتر است. دو کشور از شش کشور در دهه گذشته مسیر خود را تغییر دادند: عربستان سعودی با آزاد کردن تماس در 2017 و کویت با بی‌سروصدا نساختن مسدودسازی‌ای که نهاد ناظرش در 2023 برایش قیمت گرفته بود. نکته‌ای صادقانه که صفحه‌های فروش از آن می‌گذرند: استفاده از VPN برای برقراری تماسی که اپراتور فیلتر میکند قواعد پروانه را تغییر نمی‌دهد، و در امارات راه دورزدنی که همه از آن استفاده میکنند همچنان فقط یک راه دورزدن است.
قواعد VPN در کشورهای خلیج فارس چگونه به وضعیت کنونی رسید؟
| تاریخ | چه اتفاقی افتاد | منبع |
|---|---|---|
| 26 مارس 2007 | عربستان سعودی قانون مبارزه با جرائم سایبری را تصویب میکند که هنوز مبنای اجرای قانون در فضای آنلاین در این کشور است. این قانون هرگز از VPN نام نمیبرد. | MCIT |
| ژوئیه 2008 | قطر استفاده شخصی از VoIP را قانونی میکند، در حالی که فروش خدمات صوتی را به دو اپراتور دارای پروانه خود اختصاص میدهد. | اینترنت در قطر (Internet in Qatar) |
| 2010 | TRA عمان محدودیت خود بر استفاده خصوصی از VPN را، با مسیری برای تأیید درخواست نهادها، اعلام میکند؛ تنها نظام ویژه VPN در کشورهای خلیج فارس. | TNW، Riyadh Al-Balushi |
| 15 سپتامبر 2014 | قطر قانون پیشگیری از جرائم سایبری، شماره 14 سال 2014، را تصویب میکند. | Al-Meezan، CYRILLA |
| 12 ژانویه 2016 | قانون جرائم سایبری شماره 63 سال 2015 کویت لازم‌الاجرا میشود؛ قانونی که گروه‌های حقوق بشری به خاطر جرائم محتوایی‌اش از آن انتقاد کرده‌اند. هیچ بندی درباره VPN ندارد. | قانون جرائم سایبری شماره 63 |
| 2016 | امارات جریمه استفاده متقلبانه از IP را به 500,000 تا 2 میلیون درهم افزایش میدهد، و TRA بحرین همه اپراتورها را به استفاده از سیستم متمرکز مسدودسازی وب‌سایت خود ملزم میکند. | Al Tamimi، Freedom House بحرین |
| 20 سپتامبر 2017 | عربستان سعودی ممنوعیت فراگیر VoIP را برای اپ‌هایی که الزامات نظارتی را رعایت میکنند برمی‌دارد و به بزرگ‌ترین مسدودسازی تماس در منطقه پایان میدهد. | TechCrunch |
| 2 ژانویه 2022 | فرمانقانون فدرال شماره 34 سال 2021 امارات لازم‌الاجرا میشود که عبارت‌بندی کنونی ماده 10 درباره تقلب با آدرس IP را در بر دارد. | UAE Legislation، Legal 500 |
| سپتامبر 2023 | نمایندگان مجلس کویت از مناقصه CITRA برای یک دروازه الکترونیکی ملی انتقاد میکنند که میتوانست تماسهای WhatsApp را متوقف کند و بازرسی ترافیک را گسترش دهد. CITRA هدف نظارتی را رد میکند و دولت در اکتبر مناقصه را پس می‌گیرد. | Arab Times، وزارت امور خارجه آمریکا |
| 2024 | Freedom House مسدودسازی وب‌سایت Tor و وبسایتهای ارائهدهندگان بزرگ VPN را در عربستان سعودی مستند میکند، در حالی که استفاده از این ابزارها امری عادی باقی می‌ماند. | Freedom House |
| 1 ژوئن 2026 | عمان با فرمان سلطانی 61/2026 قانون جدیدی برای جرائم سایبری تصویب میکند؛ جدیدترین قانون منطقه و قانونی که باید برای تغییرات در قاعده VPN زیر نظر داشت. | فرمان سلطانی 61/2026، TechOman |
| ژوئیه 2026 | TRA عمان به‌طور علنی درباره استفاده غیرمجاز از VPN هشدار میدهد و بر نظام مجوزدهی دوباره تأکید میکند. | SAMENA |
دوازده ردیف، و جهت حرکت بر حسب دهه تفکیک میشود. موج 2007 تا 2016 مجموعه قوانین را ساخت: قوانین جرائم سایبری در چهار کشور، جریمه تقلب با IP در امارات و فیلتر متمرکز بحرین. از 2017 منطقه بیشتر در جاهایی که پول به آن سمت اشاره داشت آسان‌گیرتر شده است، تماس در عربستان سعودی آزاد شد و کویت از ساختن مسدودسازی خود صرفنظر کرد، و فقط در حاشیه‌ها سخت‌گیرتر شده است. در دهه‌ای که این جدول پوشش میدهد، هیچ کشوری در خلیج فارس به سمت ممنوعیت کامل VPN برای مصرف‌کنندگان حرکت نکرده است، و عمان، سخت‌گیرترین آنها، به جای پیگرد افراد با هشدار قانون را اجرا کرده است.
یک ساکن یا بازدیدکننده در عمل چه باید بکند؟
ردیف کشور خود را بخوانید، سپس با VPN همان‌طور رفتار کنید که قانون کشورهای خلیج فارس تقریباً همه جا با آن رفتار میکند: ابزاری امنیتی و بدون مقررات ویژه که ریسک حقوقی‌اش از رفتار ناشی میشود، نه از اتصال. در Wi-Fi عمومی یک مرکز خرید یا فرودگاه، دلیل رمزنگاری ترافیک شما همان است که در هر جای دیگر. برای تماس‌ها، جدول بالا به شما می‌گوید کدام قواعد را دور می‌زنید، و اینکه این قواعد، همه جا به جز عمان، اپراتورها و ارائهدهندگان اپ را ملزم میکنند، نه شما را. صفحه‌های کشوری ما برای کویت، عربستان سعودی و امارات متحده عربی جنبه عملی را برای هر کشور پوشش می‌دهند، و جدول قوانین نگهداری داده در 16 حوزه قضایی ما نشان میدهد قواعد نگهداری داده در سطح جهان چگونه با هم مقایسه می‌شوند. Le VPN در میان سرورهایی در بیش از 100 موقعیت، موقعیتهای سرور در کویت، عربستان سعودی، امارات، عمان و بحرین دارد، با 10 اتصال همزمان و ضمانت 30 روزه بازگشت وجه.
در ادامه چه چیزی تغییر میکند؟
- قانون جدید جرائم سایبری عمان. فرمان سلطانی 61/2026 جدیدترین قانون منطقه است. اینکه آیین‌نامه‌های اجرایی آن نظام مجوزدهی VPN را دوباره بیان کنند، سخت‌گیرانه‌تر کنند یا کنار بگذارند، پرسش باز سال 2027 است.
- دروازه کویت. مناقصه دروازه ملی 2023 پس از انتقادهای مجلس در اکتبر 2023 پس گرفته شد، اما نهاد ناظر این دروازه را پروژه‌ای موجود و تمدیدشده توصیف کرد. انتشار دوباره مناقصه نشانه‌ای از مسدودسازی VoIP در آینده خواهد بود.
- پروانه‌دهی در امارات. TDRA هر چند سال یک بار اپ‌هایی را به فهرست تأییدشده تماس اضافه میکند. صدور پروانه برای WhatsApp بزرگ‌ترین کاربرد VPN در منطقه را یک‌شبه از میان می‌برد؛ چنین پروانه‌ای اعلام نشده است.
- فهرست‌های فیلترینگ عربستان سعودی. گزارش بعدی Freedom House محکی است برای اینکه آیا وبسایتهای ارائهدهندگان VPN به فهرست مسدودسازی عربستان سعودی اضافه یا از آن حذف می‌شوند.
درباره نویسنده
سردبیر وبلاگ Le VPN
Alan Summers سال‌هاست برای وبلاگ Le VPN می‌نویسد و ویرایش میکند و موضوعاتی مثل حریم خصوصی آنلاین، امنیت سایبری و بهترین راه‌های بهره‌گیری کامل از VPN را پوشش میدهد. او اخباری را که بر آزادی اینترنت در سراسر جهان اثر می‌گذارند از نزدیک دنبال میکند و آنها را به توصیه‌های کاربردی برای خوانندگان Le VPN تبدیل میکند.
مقاله‌های Alan Summers →
