イギリスのVPN利用を測る:数字で見る年齢確認時代
このページの旧版は「イギリスのインターネット利用者の約16%が定期的にVPNサービスを使っている」と述べ、誰の出典も挙げていませんでした。「ランドスケープ」への洞察を約束しながら、届けたのは暗号化プロトコルのチェックリストでした。旧版が書かれて以降、欧州のどこよりも大きなVPN普及の自然実験がイギリスで起こり、それを規制当局自身が測定し、それが引き起こした政治論争は丸ごと結末まで走り切りました。だからこのページの仕事は今やひとつです:イギリスの年齢確認時代の文書化された全数字をひとつの表に、そこへ至る10年の年表をもうひとつの表に集めることです。
1行の要約:2025年7月25日にOnline Safety Actの年齢確認が稼働し、イギリスの1日あたりVPN利用はほぼ倍の220万人に増えてそのまま定着し、2026年7月15日、政府は公式にVPNを制限しないと決めました。この文のすべての主張に、下に出典があります。
イギリスのVPN利用:文書化された全数字
| 指標 | 数字 | 時期 | 出典 |
|---|---|---|---|
| 平常時比のProton VPN登録数 | 数時間で+1,400%、数日間+1,800%前後で持続 | 2025年7月25日以降 | UKTN |
| イギリスApp Store無料アプリランキング | Proton VPNが1位、NordVPNと無料VPN2本もトップ5入り | 2025年7月下旬 | TechRadar |
| イギリスのVPNアプリの1日あたりアクティブ利用者 | 約220万人、持続的。確認前は約120万人。これは、利用は150万人でピークを打ち沈静化したとするOfcomの2025年10月の書簡での従来見解を置き換えた。 | Ofcom報告書、2026年7月 | Ofcom年齢確認報告書 |
| 32サービスで完了した年齢確認 | 6,900万件超、前の半年の23倍 | 2025年7月〜12月 | Ofcom年齢確認報告書 |
| VPN利用者に占める子どもの割合 | 約10人に1人、貴族院で引用されたOfcom調査による | 2025年9月15日 | 貴族院議事録 |
| VPNを使う子ども | 11〜17歳の約4分の1が半年以内に利用;年齢制限のあるコンテンツや機能に届くために使ったのは5% | Ofcom調査、2026年 | Ofcom年齢確認報告書 |
| 子どもが実際に確認を回避する方法 | 9〜16歳の7%がVPNを使ったと認め、偽の生年月日(13%)、他人のアカウント(9%)、他人の端末(8%)に次ぐ4位 | Internet Matters、2026年5月 | Internet Matters |
| 年齢確認への世論の支持 | 開始8か月でイギリス人の75% | YouGov、2026年3月 | YouGov |
| 調査ベースのVPN普及率 | イギリスの回答者の49%が少なくとも一部の端末でVPNを利用 | 2025年6月、年齢確認前 | Forbes Advisor |
3行目と4行目を並べて見ると、年齢確認時代は単純な物語であることをやめます。6,900万件の確認が行われたのだからシステムは大規模に機能しています。一方で確認前より毎日100万人多くがVPNを使っており、Ofcom自身の報告書は、その増加のどれだけが子どもかは特定できない、データは子どもを牽引役として示していない、と述べています。子どもの行こそ静かな驚きです:未成年はVPN利用者のおよそ1割で、実際に年齢確認をすり抜けた子どもの中でVPNは4位、生年月日について単に嘘をつくことの後塵を拝しています。大臣たちが抜け穴と呼んだものは、測定された証拠の上では、主に成人向けサイトへ身分証明書を渡すことを拒む大人たちであり、その読み方こそが2026年7月、最終的に政策論争を制したのです。
イギリスはどうやってここに至ったか:2016〜2026
| 日付 | 何が起きたか | 出典 |
|---|---|---|
| 2016年11月 | Investigatory Powers Actが成立し、当局が通信事業者にインターネット接続記録の最長12か月の保持を求められるようになる。年齢確認が存在する前から、プライバシー意識の高いイギリス人がVPNを使ってきた恒常的な理由である。 | Investigatory Powers Act 2016 |
| 2017年4月 | Digital Economy Actが成立:ポルノに対するオンライン年齢確認の世界初の法的義務。 | イギリスのオンライン年齢確認 |
| 2019年10月16日 | 度重なる延期の末、文化大臣ニッキー・モーガンが制度を発効させないと発表し、年齢確認をより広いオンラインハーム対策に統合する。 | The Register |
| 2023年10月26日 | Online Safety Actが国王裁可を受け、発効しなかった2017年の義務を廃止し、Ofcomの下で年齢確認を再構築する。 | Online Safety Act 2023 |
| 2025年7月25日 | 年齢確認義務が稼働。Protonは数時間で登録の1,400%増を記録し、VPNアプリは数日でイギリスのApp Storeランキングを席巻する。 | UKTN |
| 2025年8月11日 | 高等法院がウィキメディア財団による同法のカテゴリー規則への異議を退けつつ、この判決はウィキペディアの妨害への青信号ではないと警告する。ウィキメディアは9月、控訴しないことを決める。 | The Register |
| 2025年9月15日 | 貴族院がVPN急増を討議。院内で引用されたOfcom調査は子どもをVPN利用者の10人に1人と示し、政府スポークスマンは、多くの人がまったく正当な目的でVPNを使っており、確認回避のためのVPN利用を宣伝するサービスは執行の対象になり得ると述べる。 | 貴族院議事録 |
| 2025年10月13日 | OfcomによるOnline Safety Act初の執行:情報要求を無視した4chanに2万ポンド、加えて日割りの制裁金。 | National Law Review |
| 2025年11月 | AI「脱衣」サイト運営のItai Techが年齢確認の欠如で5万ポンド、情報義務違反で5,000ポンドの制裁金を受け、OfcomはイギリスのVPN利用を回避チャンネルとして監視していると認める。 | The Register、ISPreview |
| 2025年12月3日 | 制裁金が7桁に到達:成人向け18サイトを運営し、写真アップロード式の年齢確認が子どもに簡単に破られると判断されたAVS Groupに100万ポンド。 | Ofcom |
| 2025年12月15日 | 55万筆超の廃止請願がウェストミンスターホールでの討論を強制する。政府は廃止の計画はないと述べ、出席議員の大半はむしろ法の強化を主張する。 | Commons Library |
| 2026年1月 | 貴族院がChildren's Wellbeing and Schools Billへの修正案を207対159で可決し、12か月以内の16歳未満VPN禁止を要求。のちに庶民院で廃案となる。 | Tom's Guide |
| 2026年2月 | 過去最高の制裁金:数十の成人向けサイトを所有する8579 LLCに135万ポンド、加えてKick Online Entertainmentに80万ポンド。政府はまた、子どものVPN利用制限に関する意見公募を発表し、3月に開始する。 | UKTN、ISPreview |
| 2026年3〜5月 | 執行の波は続く:年齢確認とリスク評価の不備で4chanに52万ポンド、次いで成人向け動画サイト4つを運営するYoungtek Solutionsに60万ポンド。 | Inforrm、Computing |
| 2026年6月19日 | Ofcomが年齢確認なしで運営していたポルノ事業者First Time Videosに8万ポンドの制裁金。 | Ofcom |
| 2026年7月15日 | VPN問題が閉じる:デジタル政府担当大臣カニシュカ・ナラヤンがTechRadarに「VPNを制限しないと決めた」と語り、技術担当大臣リズ・ケンドールの書面声明がVPNの正当なプライバシーとセキュリティの用途を認める。 | TechRadar |
| 2026年7月16日 | Ofcomが年齢確認報告書を公表:6,900万件の確認、そして義務前の120万人に対し持続的な220万人の1日あたりVPN利用者。急増は薄れたとする従来の見方を置き換える。 | Ofcom年齢確認報告書 |
| 2026年9月4日 | Xgroovyの運営者に73万ポンド。同サイトは制裁後に年齢確認を導入し、イギリスのIPアドレスをブロックする。 | Ofcom |
18行の表で、10年は2025年7月25日を境にきれいに割れます。それ以前、イギリスの年齢確認は失敗し続ける政策でした:2017年に義務化され、2019年に棚上げされ、2023年までに再構築されました。それ以後、すべてが1年に圧縮されます:急増、貴族院の禁止の試み、意見公募、そしてVPNに手を触れないまま議論を終わらせた2026年7月の決定です。執行の列は独自の物語を語ります:11か月で2万ポンドから135万ポンドまで9件の制裁金、そのすべてがポルノ、「脱衣」、フォーラムのサービスに対するもので、VPN事業者へのものは1件もありません。イギリスは、あらゆる年齢確認制度がいずれ直面する問い、回避ツールを追うのかどうかを試し、書面でノーと答えた最初の国になりました。
それで、イギリスのVPN利用者はどこに立つのか?
年齢確認をめぐる議論の中でVPN利用者がどこの国でも持ったことのない、最も明確な法的立場にです:政府はツールの制限を検討し、大臣の言葉で見送り、技術担当大臣の声明はその正当なプライバシーとセキュリティの用途を認めました。イギリスでVPNを動かす成人は何の規則も破っていません。目的がInvestigatory Powers Actの接続記録保持から閲覧を遠ざけることでも、カフェのWi-Fiを守ることでも、成人向けサイトに身分証を渡さないことでも同じです。義務も、7桁の制裁金も、すべてプラットフォームの側にあります。実務的な設定はイギリス国別ページが、イギリスの接続記録12か月ルールの世界の中での位置付けは16法域のデータ保持法の一覧表がカバーしています。Le VPNの100か所以上のロケーションのサーバーにはロンドン、コベントリー、ケントのイギリスのロケーションが含まれ、10台同時接続と30日間返金保証が付きます。
次に何が変わるか?
- 「VPNを制限しない」が持つかどうか。2026年7月の決定は政策上の選択であって、法律ではありません。大臣の交代や、子どもとVPNをめぐる一度の悪いニュースサイクルが再燃させ得ます。見るべきは、VPN事業者を名指しする新たな意見公募です。
- Ofcomの次の年齢確認報告書。最初の報告書は220万と6,900万という数字を生み、規制当局自身の従来の読みを訂正しました。次のサイクルは、確認が日常になる中でVPN利用が旧水準の2倍で持ちこたえるかを示します。
- 制裁金カーブ。11か月で2万から135万ポンドまで9件、日割り条項は今や標準です。執行が成人向けサイトを越えて、調査中のファイル共有・フォーラムサービスに及ぶかが2027年のコンプライアンスの物語です。
- 模倣する制度。EU、オーストラリア、複数の米国州が、イギリスをテストケースに自前の年齢確認ルールを築いています。新しい制度はどれも、イギリスが答えたばかりの同じVPNの問いを再演します。
執筆者について
Le VPN ブログ編集者
Alan Summers は長年にわたり Le VPN ブログの執筆・編集を担当し、オンラインプライバシー、サイバーセキュリティ、そして VPN を最大限に活用する方法について取り上げています。世界のインターネットの自由に関わるニュースを注意深く追い、Le VPN の読者に役立つ実践的なアドバイスへと落とし込んでいます。
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