实测英国VPN使用:用数字看年龄核验时代
本页面的旧版本声称"大约16%的英国互联网用户经常使用VPN服务",却没有引用任何来源。它还许诺洞察一片"图景",最后交出的却是一份加密协议清单。自它写成以来,欧洲有史以来最大的一场VPN普及自然实验就发生在英国,由监管机构亲自测量,而它引发的整场政治争论也已经走到了终点。所以这个页面现在只做一件事:把英国年龄核验时代每一个有据可查的数字收进一张表,把通往它的十年大事记收进另一张。
一句话总结:2025年7月25日《网络安全法》的年龄核验上线,英国每日VPN使用几乎翻倍至220万人并保持至今,2026年7月15日政府官方决定不限制VPN。这句话里的每一个论断,下面都有来源。
英国VPN使用:每一个有据可查的数字
| 指标 | 数字 | 时间 | 来源 |
|---|---|---|---|
| Proton VPN注册量对比常态 | 数小时内+1400%,连续多日维持在+1800%左右 | 2025年7月25日起 | UKTN |
| 英国App Store免费应用榜 | Proton VPN第一,NordVPN和两款免费VPN也进入前五 | 2025年7月下旬 | TechRadar |
| 英国VPN应用每日活跃用户 | 约220万,持续保持,核验前约120万。这一数字取代了Ofcom在2025年10月一封信中的先前判断,即使用量在150万见顶后回落。 | Ofcom报告,2026年7月 | Ofcom年龄核验报告 |
| 32项服务完成的年龄核验 | 超过6900万次,是前六个月的23倍 | 2025年7月至12月 | Ofcom年龄核验报告 |
| VPN用户中儿童的占比 | 约十分之一,据上议院引用的Ofcom研究 | 2025年9月15日 | 上议院议事录 |
| 使用VPN的儿童 | 11至17岁中约四分之一在六个月内用过;5%用它去接触有年龄限制的内容或功能 | Ofcom研究,2026年 | Ofcom年龄核验报告 |
| 儿童实际如何绕过核验 | 9至16岁儿童中7%承认用VPN绕过,排第四,落后于虚报出生日期(13%)、他人账号(9%)和他人设备(8%) | Internet Matters,2026年5月 | Internet Matters |
| 公众对年龄核验的支持率 | 实施八个月后,75%的英国人支持 | YouGov,2026年3月 | YouGov |
| 基于调查的VPN普及基线 | 49%的英国受访者至少在部分设备上使用VPN | 2025年6月,年龄核验之前 | Forbes Advisor |
把第三行和第四行放在一起看,年龄核验时代就不再是一个简单的故事。6900万次核验发生了,所以系统在规模上是运转的;但每天使用VPN的人比核验前多出100万,而Ofcom自己的报告说无法确定这部分增长有多少来自未成年人,只能说数据并未显示儿童是推动力。关于儿童的几行才是安静的意外:未成年人约占VPN用户的十分之一,而在真正绕过年龄核验的儿童当中,VPN只排第四,落后于干脆谎报出生日期。大臣们所说的漏洞,按实测证据看,主要是成年人拒绝把身份证件交给成人网站,而正是这种解读最终在2026年7月赢得了政策之争。
英国如何走到这一步:2016至2026
| 日期 | 发生了什么 | 来源 |
|---|---|---|
| 2016年11月 | 《调查权力法》成为法律,允许当局要求电信运营商把互联网连接数据保留最长12个月。这是注重隐私的英国人在年龄核验出现之前就使用VPN的长期原因。 | 调查权力法2016 |
| 2017年4月 | 《数字经济法》通过:世界上第一个对色情内容实施在线年龄核验的法律授权。 | 英国的在线年龄核验 |
| 2019年10月16日 | 在一再拖延之后,文化大臣尼基·摩根宣布政府不会启动该计划,将年龄核验并入更宽泛的网络危害治理方案。 | The Register |
| 2023年10月26日 | 《网络安全法》获得御准,废除2017年从未启动的义务,在Ofcom治下重建年龄核验。 | 网络安全法2023 |
| 2025年7月25日 | 年龄核验义务上线。Proton数小时内录得注册量上涨1400%;VPN应用数日内霸榜英国App Store。 | UKTN |
| 2025年8月11日 | 高等法院驳回维基媒体基金会对该法分类条例的挑战,同时警告这一裁决不是妨碍维基百科的绿灯。维基媒体9月决定不上诉。 | The Register |
| 2025年9月15日 | 上议院辩论VPN激增。院内引用的Ofcom研究把儿童定为每十个VPN用户中的一个,政府发言人表示许多人出于完全正当的目的使用VPN,而宣传用VPN绕过核验的服务可能面临执法。 | 上议院议事录 |
| 2025年10月13日 | Ofcom开出《网络安全法》第一笔罚单:4chan因无视信息要求被罚2万英镑,外加按日罚款。 | National Law Review |
| 2025年11月 | 运营AI"脱衣"网站的Itai Tech因缺失年龄核验被罚5万英镑,另因信息违规被罚5000英镑;Ofcom确认正把英国的VPN使用当作规避渠道加以监测。 | The Register、ISPreview |
| 2025年12月3日 | 罚款进入七位数:运营18个成人网站的AVS Group被罚100万英镑,其照片上传式年龄核验被认定太容易被儿童骗过。 | Ofcom |
| 2025年12月15日 | 一份超过55万签名的废法请愿迫使威斯敏斯特厅举行辩论。政府表示没有废除计划;在场多数议员反而主张强化该法。 | Commons Library |
| 2026年1月 | 上议院以207票对159票通过《儿童福祉与学校法案》修正案,要求在12个月内实施16岁以下VPN禁令。随后在下议院被否。 | Tom's Guide |
| 2026年2月 | 创纪录罚款:拥有数十个成人网站的8579 LLC被罚135万英镑,另有Kick Online Entertainment被罚80万英镑。政府还宣布就限制儿童使用VPN展开咨询,3月启动。 | UKTN、ISPreview |
| 2026年3月至5月 | 执法浪潮继续:4chan因年龄核验和风险评估缺陷被罚52万英镑,随后运营四个成人视频站的Youngtek Solutions被罚60万英镑。 | Inforrm、Computing |
| 2026年6月19日 | Ofcom对无年龄核验运营的色情提供商First Time Videos罚款8万英镑。 | Ofcom |
| 2026年7月15日 | VPN问题落幕:数字政府大臣卡尼什卡·纳拉扬告诉TechRadar"我们决定不限制VPN",技术大臣利兹·肯德尔的书面声明承认VPN的正当隐私和安全用途。 | TechRadar |
| 2026年7月16日 | Ofcom发布年龄核验报告:6900万次核验,每日VPN用户持续保持在220万,义务生效前为120万,取代其早前关于激增消退的判断。 | Ofcom年龄核验报告 |
| 2026年9月4日 | Xgroovy的运营者被罚73万英镑,该网站在处罚后部署了年龄核验并封锁英国IP地址。 | Ofcom |
十八行表格,这十年在2025年7月25日被干净地劈成两半。在此之前,英国的年龄核验是一项不断失败的政策:2017年立法,2019年搁置,2023年重建。在此之后,一切压缩进一年:激增、上议院的禁令尝试、政府咨询,以及2026年7月那个在不动VPN分毫的情况下终结争论的决定。执法一列讲着自己的故事:十一个月九笔罚款,从2万到135万英镑,笔笔落在色情、"脱衣"或论坛服务头上,没有一笔落在VPN服务商头上。英国检验了每个年龄核验制度终将面对的问题,要不要追杀规避工具,并成为第一个以书面形式回答"不"的国家。
那么英国的VPN用户处于什么位置?
处于年龄核验辩论中VPN用户在任何地方都不曾有过的最清晰法律地位:政府研究过限制这些工具,然后放弃了,借一位大臣之口,技术大臣的声明还承认了其正当的隐私和安全用途。在英国运行VPN的成年人不违反任何规则,无论目的是让浏览远离《调查权力法》的连接数据保留、保护咖啡馆Wi-Fi,还是拒绝向成人网站交出证件。义务,连同那些七位数的罚款,全部落在平台身上。我们的英国国家页面介绍实际设置,我们的16个司法管辖区数据保留法律对照表把英国的12个月连接数据规则与世界其他地区并列。Le VPN在100多个地点的服务器包括伦敦、考文垂和肯特的英国位置,支持10台设备同时连接,并有30天退款保证。
接下来会发生什么变化?
- "不限制VPN"能否守住。2026年7月的决定是政策选择,不是法律。换一位大臣,或一轮关于儿童与VPN的负面新闻,都可能让它重开;要盯的是任何点名VPN服务商的新咨询。
- Ofcom的下一份年龄核验报告。第一份产出了220万和6900万这两个数字,并纠正了监管机构自己早前的判断。下一个周期将显示,随着核验成为常态,VPN使用是否维持在旧基线的两倍。
- 罚款曲线。十一个月里九笔处罚,从2万到135万英镑,按日罚款条款已成标配。执法是否会越过成人网站,伸向调查中的文件共享和论坛服务,是2027年的合规故事。
- 效仿的制度。欧盟、澳大利亚和多个美国州正以英国为试验案例搭建自己的年龄核验规则。每个新制度都会重演英国刚刚回答过的那个VPN问题。
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Le VPN 博客编辑
Alan Summers 多年来一直为 Le VPN 博客撰写和编辑文章,内容涵盖网络隐私、网络安全以及充分利用 VPN 的最佳方式。他密切关注影响全球互联网自由的新闻,并将其转化为对 Le VPN 读者实用的建议。
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