Chat Control في 29 سبتمبر: السجل المؤرَّخ الكامل، والجواب الصادق عن VPN

في 29 سبتمبر 2026 يجتمع مفاوضو مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية في مبنى المجلس في بروكسل للجولة السادسة من الحوار الثلاثي السياسي حول لائحة مكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال، الملف الذي يسميه الجميع خارج بروكسل Chat Control، أي مراقبة المحادثات. خمس جولات انتهت من دون اتفاق. وبحسب رواية المجلس نفسه، لم يبق سوى سؤال كبير واحد: هل يبقى فحص الرسائل الخاصة طوعياً، أم يصبح أمراً يمكن لحكومة أن تفرضه؟

معظم ما كُتب عن 29 سبتمبر إما مرافعة مناصرة وإما خبر يوم واحد. الغائب هو صفحة واحدة تضع السجل المؤرَّخ إلى جانب ما تقوله وثائق التفاوض نفسها عمّا تقرر وما بقي مفتوحاً. هذا المقال يجمع ذلك السجل، ثم يجيب عن السؤال الذي نُسأل عنه بصفتنا مزود خدمة VPN: هل يحميك VPN من أي من هذا؟ الجواب الصادق، من البداية، هو لا في الغالب، وسنشرح بدقة أين يمر الحد.

ما الذي يُبتّ فيه يوم 29 سبتمبر 2026؟

يتفاوض الحوار الثلاثي على اللائحة الدائمة لمكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال، التي اقترحتها المفوضية في 11 مايو 2022. ووفق مذكرة الرئاسة الأيرلندية إلى الوفود في يوليو، وثيقة المجلس 11501/26، فإن الجولة الخامسة في 29 يونيو «حققت تقدماً كبيراً بالتوصل إلى اتفاق مبدئي على جميع أحكام اللائحة المقترحة تقريباً باستثناء الكشف». فقد حُسم النطاق وتقييم المخاطر وأوامر الإزالة وأوامر الحجب وأوامر الشطب من الفهارس ومتطلبات السلطات الوطنية. أما المكالمات الصوتية فخارج اللائحة كلياً؛ وتبقى الرسائل الصوتية ضمن النطاق لكنها مستثناة من الكشف.

الكشف هو العقبة التي فشلت عندها خمس جولات ثلاثية. والوثيقة نفسها حددت جدول مرحلة الحسم: اجتماعان تقنيان في 10 و18 سبتمبر، واجتماع لمستشاري العدل والشؤون الداخلية في 14 سبتمبر، والجولة السادسة في 29 سبتمبر في مقر المجلس. وتقول ورقة تأمل صادرة في يوليو، WK 10939/2026، بوضوح إن الرئاسة «تسعى إلى تحقيق اتفاق سياسي على التزامات الكشف وعمليات البحث الذاتية في الجولة الثلاثية السادسة».

هل Chat Control ساري المفعول أصلاً؟

نسخة طوعية منه سارية، وتاريخها في 2026 أغرب مما تعترف به معظم التغطيات: فلمدة ثلاثة أشهر هذا العام كانت ميتة.

منذ 2021 سمحت لائحة مؤقتة، هي Chat Control 1.0، لمزودي خدمات البريد الإلكتروني والمراسلة بفحص المحتوى طوعياً بحثاً عن مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال، بوصف ذلك استثناءً من قواعد الخصوصية الأوروبية. انتهى سريان تمديدها في 3 أبريل 2026 بعدما رفض البرلمان الأوروبي تجديدها في مارس. وكان الانقضاء حقيقياً: بين 4 أبريل و30 يوليو 2026 لم يكن للفحص الطوعي الذي تجريه شركات مثل Meta وGoogle وMicrosoft أي أساس قانوني في الاتحاد الأوروبي.

جاء الإحياء سريعاً وغير مألوف إجرائياً. فقد اعتمد المجلس موقف القراءة الأولى في 2 يوليو. وفي القراءة الثانية يوم 9 يوليو فاز اقتراح الرفض في التصويت، بواقع 314 صوتاً مؤيداً مقابل 276 معارضاً، لكن الرفض في القراءة الثانية يتطلب أغلبية مطلقة من مجموع الأعضاء لا من الأصوات المدلى بها فقط، فمرّ النص رغم ذلك. والنتيجة هي اللائحة (EU) 2026/1881، السارية منذ 31 يوليو 2026 والمطبقة حتى 3 أبريل 2028.

انتزع البرلمان مع ذلك تنازلين جوهريين في التصويتات نفسها. فاللائحة الجديدة «لا تنطبق على الاتصالات الشخصية التي طُبّق عليها التشفير من طرف إلى طرف أو كان مطبقاً عليها أو سيُطبق»، وتنص حيثياتها على أنه لا يجوز تفسير أي شيء فيها على أنه يحظر التشفير من طرف إلى طرف أو يُضعفه. كما مرّ تعديل يُبقي كشف الاستدراج، أي التحرش التمهيدي بالأطفال، خارج النظام الطوعي بواقع 346 صوتاً مقابل 254. وهكذا فإن Chat Control 1.0 بصيغته المحياة أضيق من النسخة التي انقضت.

كما أطلقت اللائحة عدّاداً زمنياً لم يكد أحد يذكره. كان على المزودين إبلاغ المفوضية بحلول 1 سبتمبر 2026 بمنظمات حماية الطفولة التي يرفعون تقاريرهم إليها؛ وعلى المفوضية نشر تلك القائمة بحلول 1 أكتوبر 2026. وتُستحق أولى تقارير الشفافية من المزودين بحلول 1 فبراير 2027. وتنتهي في 1 أبريل 2027 مهلة السماح لتقنيات الفحص التي كانت مستخدمة قبل 31 يوليو 2026.

السجل المؤرَّخ، من 2021 إلى 2026

لكل صف أدناه مصدر علني؛ ومعظمها وثائق التفاوض نفسها، مجموعة في مجمع وثائق EDRi.

هل سيفحص الاتحاد الأوروبي الرسائل المشفرة؟ الموقفان

الخلاف المتبقي دقيق، ويستحق عرض الموقفين من وثائق أصحابهما لا من الشعارات. مبادئ البرلمان الأربعة، كما سجلتها ورقة تأمل الرئاسة في يوليو، هي: ألا تصدر أوامر الكشف في المحتوى الخاص إلا كملاذ أخير، موجهة إلى مستخدمين محددين مرتبطين بالاعتداء الجنسي على الأطفال وخاضعة لإذن قضائي؛ والاستهداف نفسه لعمليات البحث الذاتية للمزودين؛ ولا فحص معمم للمحتوى الخاص؛ وحماية كاملة للتشفير من طرف إلى طرف؛ ولا كشف للمواد الجديدة أو الاستدراج في المحتوى الخاص إطلاقاً.

حول هذه الطاولة تقف ثلاث علامات قانونية يجب على أي اتفاق أن ينجو منها: تحذير EDPS وEDPB عام 2022، ورأي الدائرة القانونية للمجلس نفسه عام 2023 الذي اعتبر الفرز المعمم متعارضاً مع الميثاق، وحكم بودتشاسوف الصادر عن محكمة ستراسبورغ عام 2024 بشأن إضعاف التشفير. وهي سبب دوران التفاوض باستمرار نحو كلمتي «موجه» و«طوعي» وابتعاده عن «إلزامي» و«معمم».

أي الدول تعارض الفحص الإلزامي؟

حسابات المجلس تفسر معاً تراجع 2025 والتوتر المتبقي. فتعطيل موقف للمجلس يتطلب أربع دول أعضاء على الأقل تمثل 35% من سكان الاتحاد. وفي أكتوبر 2025 وضع رفض ألمانيا المعلن لقبول الفحص بلا شبهة، إلى جانب معارضين منهم بولندا والنمسا وهولندا وفنلندا ولوكسمبورغ والتشيك، عتبة التعطيل خارج متناول الرئاسة وأزاح خطة الكشف الإلزامي عن جدول الأعمال. وتمثل ألمانيا وحدها قرابة خُمس سكان الاتحاد، فلا تتشكل أقلية معطلة في هذا الملف من دونها، ولا تصمد أي أقلية إذا غيّرت برلين رأيها.

ولهذا يظل المراقبون يرصدون برلين لا بروكسل. فتفويض المجلس التفاوضي طوعي فقط، لكن التفويض يمكن تعديله بالطريقة نفسها التي أُنشئ بها، والخط العلني للحكومة الألمانية ضد الفحص بلا شبهة كان دوماً أضيق من رفض كل عنصر إلزامي. ولا شيء في السجل الموثق يحسم كيف ستصوت ألمانيا على تسوية تُبقي الأوامر موجهة. وقد يكون 29 سبتمبر اليوم الذي يكف فيه هذا السؤال عن كونه افتراضياً.

هل يحمي VPN من Chat Control؟

نحن نبيع خدمات VPN، فاقرأ هذا القسم واضعاً ذلك في الاعتبار؛ وهو أيضاً القسم الذي نخبرك فيه بما لا يفعله منتجنا.

الفحص على جهاز المستخدم يجري قبل التشفير، فلا يستطيع أي VPN، ولا أي تطبيق مراسلة مشفر، حماية رسالة تُقرأ قبل أن تُرسل. فلو ألزمت نسخة مستقبلية من اللائحة التطبيقات بفحص المحتوى أثناء كتابته أو قبل تشفيره للنقل، لجرى ذلك الفحص داخل التطبيق نفسه. نفق VPN يبدأ بعد تلك النقطة. وكذلك التشفير من طرف إلى طرف. ولهذا بالضبط يكتسب الصراع حول أوامر الكشف كل هذه الأهمية: فمتى جرت القراءة على الطرف النهائي، لا يغيّر أي قدر من التشفير أو الأنفاق في المنتصف ما قد قُرئ.

المنطق نفسه ينطبق على النظام الساري اليوم. فالفحص الطوعي بموجب اللائحة 2026/1881 يجري على خوادم المزود، في الخدمات التي لا تستخدم التشفير من طرف إلى طرف، مثل معظم خدمات البريد الإلكتروني. رسالتك تُفحص حيث تُخزن وتُمرر، لا على السلك. وVPN لا يرى تلك المرحلة أيضاً.

ما يحميه VPN في هذا السياق هو مسار النقل. فهو يشفر حركة البيانات بين جهازك وخادم VPN، وهو ما يمنع مزود الإنترنت أو مشغّل شبكة Wi-Fi عامة أو أي مراقب آخر على المسار من قراءة الحركة غير المشفرة أو فهرسة الخدمات التي تتصل بها، ويُبقي عنوان IP الخاص بك بعيداً عن أيدي المواقع والخدمات التي تستخدمها. هذه حمايات حقيقية من المراقبة على مستوى الشبكة. لكنها ببساطة ليست حمايات من الفحص على الجهاز أو على الخادم، لأن VPN يعمل تحت الطبقة التي يجري فيها ذلك الفحص.

إن كان همّك Chat Control تحديداً، فقائمة الأولويات الصادقة تبدو هكذا: أولاً، النتيجة التشريعية نفسها، لأن الفرق بين الأوامر القضائية الموجهة والفحص المعمم يفوق أي اختيار للأدوات؛ ثانياً، اختيارك لتطبيق المراسلة، لأن التشفير من طرف إلى طرف هو ما يرفض القانون الحالي صراحة المساس به؛ ثالثاً، خصوصية النقل، وهنا موقع VPN. ولمعرفة الوضع القانوني لاستخدام VPN نفسه في أنحاء أوروبا وخارجها، راجع دليلنا بلداً بلداً لقانونية VPN في 2026. لا شيء في لائحة مكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال، في أي مسودة مطروحة، يعاقب على استخدامه.

هل التحقق من العمر جزء من Chat Control؟

كان كذلك، ثم خرج منه بهدوء. أراد تفويض المجلس تحققاً إلزامياً من العمر لخدمات معينة؛ وأراد البرلمان تركه للمزودين. وفي الجولة الخامسة قطع المشرّعان العقدة بالاتفاق على أن «هذه اللائحة ليست المكان المناسب لتنظيم التحقق من العمر» وبحذف الإشارات إليه من النص، وفق وثيقة المجلس 11501/26.

فحوصات العمر لن تختفي؛ إنها تنتقل إلى أدوات أخرى. فقانون KIDS الأوروبي وموجة من القوانين الوطنية يبنيان قواعد العمر خدمة بخدمة، ونحن نتتبعها، بما في ذلك أيّها يتأثر بـ VPN وأيّها لا، في سجلنا بلداً بلداً للحدود العمرية لوسائل التواصل الاجتماعي. وتدير فرنسا بالفعل أقسى نسخة وطنية، نظام حجب قائم على التحقق من العمر للمواقع الإباحية بسجلّ خاص به اختبرته المحاكم. وحذف الموضوع من اللائحة يحصر هذه الجولة الثلاثية في موضوعها الحقيقي: الكشف.

ماذا يحدث إن لم يكن هناك اتفاق؟

لا شيء درامي في 30 سبتمبر، وهذا جزء من المشكلة. فالنظام الطوعي مستمر حتى 3 أبريل 2028 أياً كان ما يجري في قاعة التفاوض. وإذا فشلت الجولة السادسة كما فشلت الجولات الخمس قبلها، ينتقل الملف إلى الرئاسة الليتوانية في يناير 2027 ثم اليونانية بعدها، ويستمر التفاوض تحت موعد نهائي أقسى: فإذا حل أبريل 2028 من دون اللائحة الدائمة، يفقد حتى الفحص الطوعي أساسه القانوني مجدداً، تماماً كما حدث لثلاثة أشهر في 2026.

وثمة علامة مؤرخة أخيرة تستحق الحفظ. فأياً كان ما يحدث في 29 سبتمبر، ستصدر أولى تقارير الشفافية في ظل النظام الطوعي بحلول 1 فبراير 2027، وستُظهر، مزوداً مزوداً، كم من الفحص يجري فعلاً وبأي معدلات خطأ. تلك الأرقام إما أن تبرر حذر البرلمان أو ثقة المجلس. وسنحدّث هذه الصفحة حين تُعرف نتيجة الجولة.